NALED: U Srbiji svaki treći građanin upoznat sa sistemom javnih nabavki
Svaki treći građanin u Srbiji upoznat je sa sistemom javnih nabavki, što je manje nego pre godinu dana, a udeo onih koji se primarno informišu putem televizije porastao je na više od 50 odsto, objavila je 6. februara Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED).
Kako je pokazalo istraživanje stavova građana, ponuđača i naručilaca, koje je za potrebe NALED sprovela agencija Ipsos, sledi informisanje o javnim nabavkama putem društvenih mreža i portala, a kada je u pitanju verodostojnost podataka, na prvom mestu se i dalje najviše veruje ministarstvima.
Nešto više od polovine građana misli da je sistem javnih nabavki u Srbiji dobar, ali udeo ponuđača koji ne učestvuju u njima, jer ne veruju da će postupak biti fer i transparentan, povećan je na 42 odsto.
Takođe, ponuđači koji su u prethodne tri godine učestvovali u nadmetanju češće od onih koji nisu učestvovali na tenderima, ocenjuju da se nabavke u Srbiji sprovode transparentno i u skladu sa propisima.
Prema rečima izvršne direktorke NALED Violete Jovanović, jedini način da se sistem suštinski unapredi i izgradi poverenje jesu konkretne mere koje će ga učiniti jednakim za sve, kao što je puna primena novog zakona, kroz obuke za rad na portalu i primenu kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude.
"Podaci Kancelarije za javne nabavke kažu da u 96 odsto nabavki o izboru najbolje ponude odlučuje najniža cena, a istraživanje pokazuje da naručioci primenu drugih kriterijuma smatraju rizičnom – nedostaju im modeli konkursne dokumentacije prema kojoj bi radili, a samim tim im je i zahtevno da odrede i vrednuju kriterijume kvaliteta", rekla je Jovanović na konferenciji u okviru projekta "Javne nabavke i dobro upravljanje za veću konkurentnost", koji NALED sprovodi u saradnji sa Švedskom agencijom za međunarodni razvoj i saradnju (Sida).
Ona je dodala da su potrebne dodatne obuke za usavršavanje i izrada modela prema kojima bi kriterijumi mogli da se postave i koriste.
Zdravstvo je i ove godine prioritetna oblast u koju bi, prema mišljenju 77 odsto građana, trebalo uložiti najviše novca kroz javne nabavke, slede obrazovanje (53 odsto), infrastruktura i putevi (36 odsto) i zaštita životne sredine (31 odsto).
Najveći porast je u vrednovanju ekoloških pitanja, dok je opalo interesovanje za energetiku, što se, kako je ocenjeno na skupu, može povezati i sa prisustvom ovih tema u medijima, u poslednjih godinu dana.
"Građane Srbije očigledno veoma zanima na šta će se trošiti novac iz budžeta i imaju stav o tome šta su prioriteti, ali trebalo bi im omogućiti da imaju gde to da kažu, da učestvuju u konsultacijama kada se prave planovi", rekao je programski direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić.
Nenadić je ocenio da naručioce "tišti" manjak konkurencije, a ponuđače od učešća na tenderima odvraća to što nemaju dovoljno poverenja da će nabavke biti zakonite i poštene.
Kako je naveo, to je putokaz šta treba učiniti da se konkurencija poveća – državni organi treba da kontrolišu znatno veći broj slučajeva u kojima postoje sumnje da je nabavka nameštena i da, ono što utvrde u tom procesu, odmah podele sa javnošću.
Nenadić je istakao da je istraživanje pokazalo da čak 94 odsto građana smatra da bi javne nabavke trebalo da budu strogo kontrolisane.
Izvor: Beta