Jezik

sr

en
Istraživanje u toku: RASIPNIK DRŽAVNOG NOVCA - DIPOS

Dipos - državna firma iznad zakona (VIDEO)

Uprava za javne nabavke koja bi, između ostalog, trebalo da vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama, nema odgovor na pitanje da li je državno preduzeće Dipos dužno da raspisuje tendere u skladu sa Zakonom. 

Tako je moguće da Dipos, koji upravlja državnim nekretninama, prilikom renoviranja državnih vila i stanova angažuje koju god želi privatnu firmu, pri čemu niko praktično ne kontroliše da li su te usluge preplaćene. Ovakav sistem praktično ostavlja prostor za direktnu štetu po budžet. 

Prema Zakonu Uprava za javne nabavke, inače organizacija Vlade Srbije, dužna je da vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama.

Ministarstvo finansija: Pitajte Upravu

Insajder.net je i Ministarstvu finansija uputio pitanja da li bi preduzeće Dipos trebalo da posluje u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i kako je moguće da se na to preduzeće Zakon ne odnosi, odnosno koji su razlozi, ali smo dobili odgovor bez objašnjenja.

Naime, u odgovoru Ministarstvo finansija navodi da je za davanje mišljenja u vezi sa primenom Zakona nadležna Uprava za javne nabavke.

Dipos je inače državno preduzeće, a od toga koliko uspešno i štedljivo posluje zavisi i to koliko će svake godine to preduzeće uplatiti u budžet.

Međutim, u Upravi ni posle više pokušaja nismo mogli da dobijemo jasan odgovor na pitanje da li je državno preduzeće Dipos dužno da poštuje Zakon o javnim nabavkama prilikom angažovanja privatnih firmi za renoviranje državnih vila i stanova, odnosno da li je to preduzeće izuzeto od Zakona i po kom osnovu. 

Poslednji tender pre sedam godina

Dipos je inače preduzeće koje nekretnine u vlasništvu države, za račun države, izdaje pre svega diplomatskim predstavništvima, ali i privatnim licima. 

Vrednost imovine kojom upravlja Dipos je oko 70 miliona evra. To preduzeće je takođe dužno da nekretnine održava i renovira.

Uvidom u podatke na Portalu javnih nabavki preduzeće Dipos sprovodilo je postupke javnih nabavki u periodu od avgusta 2007. godine do oktobra 2009. godine. Nakon toga, preduzeće Dipos jednostavno prestaje da objavljuje javne pozive. 

Prema istraživanju Insajder.neta Vlada Srbije je 2010. godine Aneksom Ugovora, kojim Diposu poverava nekretnine na upravljanje, omogućila tom preduzeću da ne raspisuje tendere. Tako je praktično legalizovano da Dipos posluje za sebe i svoj račun, odnosno da državnom imovinom upravlja kao da je reč o privatnoj. 

Nejasno je međutim po kom osnovu je državno preduzeće, koje bi dobit trebalo da uplaćuje u budžet, izuzeto od ove zakonske obaveze.

Uprava: Mišljenje dajemo kad nas neko za to pita

Nadzor nad primenom Zakona, ali i mišljena o njegovoj primeni, dužna je da daje Uprava za javne nabavke. Uprkos tome Miloš Jović u razgovoru za Insajder.net nije mogao da nam odgovori na pitanje po kom osnovu je Dipos izuzet od ovog zakona.

"Ono što malo može da buni to je činjenica da je to preduzeće, dakle Dipos, u jednom periodu, tamo negde od 2007. do 2009. godine sprovodilo postupke javnih nabavki i oni u momentu kada prestaju da sprovode postupke javnih nabavki nije došlo do tada do promene zakona već godinu dana pre toga. Tako da zaista ne znam šta je razlog, video sam to što ste videli i vi , prosto da tih javnih nabavki je bilo , različitih vrsta postupaka, dosta ugovora, međutim  otprilike taj neki kraj 2009. godine je poslednji ugovor koji se može naći na portalu", rekao je za Insajder.net Miloš Jović.

Iz objašnjenje Miloša Jovića praktično ispada da Uprava za javne nabavke daje mišljenje o tome da li je neko državno preduzeće u obavezi da raspisuje tender, samo kada im neko zatraži mišljenje.

"Mi u upravi za javne nabavke da ne kažem na dnevnom nivou ali maltene na dnevnom imamo upravo pitanja od različitih privrednih subjekata da li su oni obaveznici primene Zakona o janvim nabavkama i mi to detaljno onda radimo na osnovu detaljne dokumentacije koja se odnosi i na finansiranje i na upravljanje i na osnivačka akta i na sva druga akta , sva poslovna dokumentacija tog pravnog lica veoma nam je važna da bismo mogli da damo odgovor na pitanje."

Objašnjenje od Uprave pokušali smo da dobijemo i pisanim putem. Dobili smo odgovor da Uprava nije davala mišljenje o tome da li je Dipos naručilac, odnosno da li ima obavezu da raspisuje tendere. 

 

RASIPNIK DRŽAVNOG NOVCA - DIPOS

  • Imovina Diposa: Odobrena prodaja sedam luksuznih objekata

    Prema saznanjima Insajdera, Republička direkcija za imovinu ušla je u proces prodaje sedam državnih nekretnina, od ukupno 109 oglašenih neposredno pred novogodišnje praznike. 

  • Hitna novogodišnja prodaja državnih nekretnina

    Direkcija za imovinu Republike Srbije odlučila je da u vreme novogodišnjih i božićnih praznika oglasi prodaju 109 nekretnina. Delom ove imovine do novembra je upravljalo državno preduzeće Dipos, ali su objekti zaključcima Vlade prešli u ruke Direkcije.

  • Država tokom praznika oglasila prodaju nekretnina

    Republička direkcija za imovinu objavila je oglas za prodaju nekretnina u državnoj svojini. Kako se navodi na zvaničnoj internet prezentaciji Direkcije, oglas je objavljen 26. decembra prošle godine, a obuhvata prodaju čak 109 različitih nekretnina, uglavnom stanova.

  • Iz Diposovog fonda oduzeto 118 nekretnina u državnom vlasništvu

    Vlada Srbije je usvojila 3. novembra Zaključak kojim je, u najvećoj tajnosti, oduzela 118 nekretnina Društvu za iznajmljivanje nepokretnosti "Dipos" i predala ih u ruke Direkciji za imovinu koja sada njima upravlja, piše Politika.

  • Novi Zakon o stanovanju- nenamerna greška ili pokušaj otuđenja državnih nekretnina

    Novi Predlog Zakona o stanovanju i održavanju zgrada prošle nedelje prošao je Vladu i stigao pred poslanike. Međutim, određeni članovi ovog zakona omogućavali su da pojedinci koji su zakupci određenih nekretnina u državnom vlasništvu budu i povlašćeni kupci istih.

  • DIPOS krije imena advokata koje angažuje

    Državno preduzeće Dipos ni nakon produženog roka od 40 dana nije odgovorilo na Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja redakcije Insajder.net o tome kako koristi novac svih građana Srbije prilikom angažovanja privatnih advokatskih kancelarija radi zastupanja državnih nekretnina.

  • Državnu imovinu brane privatne advokatske kancelarije

    Prema istraživanju Insajdera, DIPOS i dalje angažuje privatne advokate u sporovima, uprkos preporuci budžetske inspekcije Ministarstva finansija datoj pre čak šest godina da koristi usluge javnog pravobranioca.

  • Dipos troši kao da je privatna firma

    Preduzeće DIPOS, za održavanje i renoviranje nekretnina koje su u državnom vlasništvu, ne sprovodi javne nabavke i, po svemu sudeći, angažuje uzak krug firmi po sopstvenom nahođenju.

  • Dipos ne vraća novac u budžet ni po nalogu budžetske inspekcije

    Bez obzira na to što je u državnom vlasništvu i koristi državne nekretnine, preduzeće Dipos po svemu sudeći ostaje nedodirljivo čak i za institucije koje vrše kontrolu korišćenja državnih sredstava.

  • Štetan državni posao

    U 2015. godini državni preduzeće DIPOS ostvarilo je dobit od 1,3 miliona evra, pokazuje finansijski izveštaj ovog preduzeća. To su sredstva koje ovo preduzeće treba da uplati u budžet Srbije, a predstavljaju 20 odsto zarade firme od izdavanja državnih nekretnina 

  • Dipos - državna firma iznad zakona (VIDEO)

    Uprava za javne nabavke koja bi trebalo da vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama, nema odgovor na pitanje da li je državno preduzeće Dipos dužno da raspisuje tendere u skladu sa Zakonom. 

  • Dokaz o Diposu kao rasipniku državnog novca

    Dokumentacijom koju nam je po Zakonu o dostupnosti informacija dostavila Vlada Srbije potvrđen je zaključak do kojeg smo došli tokom višemesečnog istraživanja da Dipos ne sprovodi javne nabavke po zakonu.  

  • Vlada Srbije ignoriše zahteve po Zakonu o dostupnosti informacija

    Više od 40 dana Generalni sekretarijat Vlade Srbije ne odgovora na zahtev Insajder.neta po Zakonu o dostupnosti informacija od javnog značaja. 

  • (Zlo)upotreba državnih stanova i vila

    Nakon skoro 15 godina počinje ponovno suđenje pripremnim ročištem u procesu protiv nekadašnjih funkcionera SPS-a i JUL-a koji su optuženi za nezakonitu dodelu  i prisvajanje državnih stanova devedesetih godina. To je ujedno i jedini proces koji se trenutno u Srbiji vodi protiv nekadašnje predsednice JUL-a, Mirjane Marković. Među stanovima koji su nezakonito dodeljivani nalaze se i stanovi iz fonda preduzeća DIPOS.

  • Šta su nezavisne institucije pronašle u Diposu

    Jedan od prvih koraka u velikom istraživanju Insajdera jeste i pregled svih javno objavljenih dokumenata. Jedan segment predstavljaju izveštaji nezavisnih institucija koje istražuju tokove novca i eventualno postojanje korupcije. 

  • Statuti Diposa: Lutrija, kafane, trgovina duvanom ...

    U statutu iz 2009. godine kada je država vlasnik DIPOS je registrovao delatnosti kao što su: ketering, prevoz putnika, tretmani za poboljšanje fizičkog izgleda...

  • Državno preduzeće "za svoj račun"

    Ketering, iznajmljivanje ostalih kopnenih saobraćajnih sredstava, obrazovanje odraslih i ostalo obrazovanje, tretmani za poboljšanje fizičkog stanja i raspoloženja – da li su ovo delatnosti koje bi trebalo da obavlja državno preduzeće osnovano da bi raspolagalo državnom imovinom?

  • DIPOS – Rasipnik državnog novca

    Iako se na prvi pogled čini da je pitanje poslovanja Diposa vezano samo za izdavanje nekretnina, početno istraživanje Insajder.net-a pokazalo je da je priča o DIPOS-u mnogo šira. DIPOS je preduzeća registrovano kao društvo sa ograničenom odgovornošću čiji je vlasnik država, a koje posluje kao privatno preduzeće. Čak se u statutu firme navodi da "radi za sebe i za svoj račun". 

  • Dipos radi za svoj račun – "To je slika bahatosti"

    Sa Draganom Dobrašinovićem iz Koalicije za nadzor javnih finansija razgovarali smo o tome šta u ovom sistemu predstavlja Dipos i kako je moguće da jedno preduzeće koje je u stopostotnom vlasništvu države radi, kako je to navedeno u njihovom statutu, „za sebe i za svoj račun“.

  • Kako je „ugovoreno“ nekontrolisano trošenje

    Ovim Ugovorom određeno je da 30 odsto od ukupne naplaćene zakupnine preduzeće DIPOS koristi za pokriće tekućih troškova poslovanja, odnosno na plate zaposlenih, a dok se preostali deo od 70 odsto koristi za ulaganja i održavanje nepokretnosti u državnoj svojini.