Jezik

sr

en
Istraživanje u toku: RASIPNIK DRŽAVNOG NOVCA - DIPOS

DIPOS – Rasipnik državnog novca

(Insajder.net)
(Insajder.net)

Iako se na prvi pogled čini da je pitanje poslovanja Diposa vezano samo za izdavanje nekretnina, početno istraživanje Insajder.net-a pokazalo je da je priča o DIPOS-u mnogo šira. DIPOS je preduzeća registrovano kao društvo sa ograničenom odgovornošću čiji je vlasnik država, a koje posluje kao privatno preduzeće. Čak se u statutu firme navodi da "radi za sebe i za svoj račun". 

Mnogim odlukama države ovom preduzeću omogućeno da radi sa odabranim firmama, dok ne postoji adekvatna kontrola trošenja novca,  pa je poslovanje ovog preduzeća na mnogo načina specifično.

Pitanje šta to radi državno preduzeće DIPOS sredinom prošle godine potresalo je javnost. U jednom trenutku čak je dovelo do jednog od većih razlaza između predsednika Vlade Aleksandra Vučića i predsednika države Tomislava Nikolića kada je imovina države kojom raspolaže DIPOS trebalo da bude prodata.

Bez javne rasprave i po hitnom postupku usvojen je Zakon o posebnim uslovima prodaje nepokretnosti u državnoj svojini, koji je predsednik Srbije Tomislav Nikolić odbio da potpiše. Kako je tada obrazloženo, problem je bila odredba koja propisuje da će trenutni zakupci nekretnina imati pravo prvenstva otkupa, što je prema oceni pravne službe predsednika bilo u suprotnosti sa Ustavom.

Tada sve nezavisne institucije, nevladine organizacije i brojni mediji počinju da se bave pitanjem ko su zakupci nekretnina i danima se postavlja pitanje ko živi u državnim vilama i stanovima koje izdaje DIPOS. Ovu temu obrađuju i Savet za borbu protiv korupcije i Državna revizorska institucija.

Početno istraživanje Insajdera pokazalo je da se ovde radi o mnogo širem problemu od pitanja ko su zakupci.

Zašto je tema DIPOS u izgradnji

Iako se na prvi pogled čini da je pitanje poslovanja Diposa vezano za izdavanje nekretnina, početno istraživanje Insajder.net-a pokazalo je da je mnogim odlukama države ovom preduzeću omogućeno da radi sa odabranim firmama, da ne postoji adekvatna kontrola trošenja novca i da je poslovanje ovog preduzeća na mnoge načine specifično.

Kako smatramo da je ovo tema od izuzetnog značaja za javnost, od danas ćete moći da je pratite u rubrici Insajder u izgradnji.

Insajder u izgradnji je rubrika koja je nastala kako biste prvi put mogli da vidite koliko je vremena i truda potrebno da nastane jedan dokumentarno istraživački serijal. Često se moglo čuti da Insajderu neko dostavlja informacije, da je nemoguće otkriti toliko predano skrivane tajne. Sada ćete iz dana u dan moći da pratite koliko mi zahteva po zakonu o dostupnosti informacija šaljemo, kakve odgovore dobijamo, koliko puta pozovemo samo jednog sagovornika… Svaka tema će se dopunjavati iz dana u dan, a na Insajder.net-u biće dostupno sve što je važno. 

DIPOS je preduzeće koje je od 2007. u stopostotnom vlasništvu države. Dato mu je da raspolaže, da izdaje i renovina stanove i vile koje su imovina Republike Srbije, a koja ima vrednost oko 70 miliona evra. Veliki deo njegovih poslova, međutim, pod oznakom je tajnosti.

Uvidom u javno objavljene statute ovog preduzeće utvrdili smo apsurdnu stvar, a to je da ovo preduzeće kako se precizira „u pravnom prometu sa trećim licima ima sva ovlašćenja i istupa u svoje ime i za svoj račun“, pa se postavlja pitanje kako firma u vlasništvu države radi za svoj račun, a ne za račun građana Srbije.

Kako je naše istraživanje pokazalo, ovo državno preduzeće se na sve načine ponaša kao privatna firma bez ikakve veze sa državom. To mu je omogućeno između ostalog na osnovu Ugovora s Republičkom direkcijom za imovinu iz 2009. godine koji je usvojila vlada, a prema kojem DIPOS izdaje nekretnine i sav novac koji prikupi od zakupa troši za plate zaposlenih i kako se navodi „investiciono ulaganje u nekretnine“. Tek ono što na kraju ostane, nakon svih troškova koje napravi višak uplati u budžet.

Ta situacija izgleda kao da, na primer, imate nekoliko stanova koje izdajete. Donesete potom odluku da prepustite nekom posredniku da posao izdavanja stanova obavlja umesto vas. Sklopite takav dogovor da posrednik bira zakupce i određuje cene, da sve kirije prikuplja na svoj račun, da tokom godine uzima za sebe zaradu i troši vaš novac bez kontrole, odlučuje koliko će platiti novi nameštaj, koliko će platiti krečenje. Na kraju godine on vama da onoliko novca koliko mu je ostalo, a može da se desi da potroši sve.

Prema istraživanju Insajdera DIPOS predstavlja preduzeće kojeg ne želi da se odrekne nijedna vlast, dok mu je državnim odlukama omogućeno da državni novac troši bez ikakve kontrole.

Temom DIPOS redakcija Insajder.net-a bavi se nekoliko meseci, prikupili smo deo dokumentacije po Zakonu o dostupnosti informacija. Od danas tema DIPOS je deo rubrike Insajder u izgradnji, a na ovom primeru moći ćete da vidite ceo proces istraživanja Insajder.net-a.

Moći ćete da pratite koja pitanja postavljamo nadležnim institucijama, objavljivaćemo naše zahteve po Zakonu o dostupnosti informacija i delove intervjua koje snimamo. U rubrici Insajder u izgradnji DIPOS će biti sve do trenutka kada ćemo emitovati konačnu emisiju Insajder o poslovanju preduzeća.

(Insajder.net)
(Insajder.net)

RASIPNIK DRŽAVNOG NOVCA - DIPOS

  • Imovina Diposa: Odobrena prodaja sedam luksuznih objekata

    Prema saznanjima Insajdera, Republička direkcija za imovinu ušla je u proces prodaje sedam državnih nekretnina, od ukupno 109 oglašenih neposredno pred novogodišnje praznike. 

  • Hitna novogodišnja prodaja državnih nekretnina

    Direkcija za imovinu Republike Srbije odlučila je da u vreme novogodišnjih i božićnih praznika oglasi prodaju 109 nekretnina. Delom ove imovine do novembra je upravljalo državno preduzeće Dipos, ali su objekti zaključcima Vlade prešli u ruke Direkcije.

  • Država tokom praznika oglasila prodaju nekretnina

    Republička direkcija za imovinu objavila je oglas za prodaju nekretnina u državnoj svojini. Kako se navodi na zvaničnoj internet prezentaciji Direkcije, oglas je objavljen 26. decembra prošle godine, a obuhvata prodaju čak 109 različitih nekretnina, uglavnom stanova.

  • Iz Diposovog fonda oduzeto 118 nekretnina u državnom vlasništvu

    Vlada Srbije je usvojila 3. novembra Zaključak kojim je, u najvećoj tajnosti, oduzela 118 nekretnina Društvu za iznajmljivanje nepokretnosti "Dipos" i predala ih u ruke Direkciji za imovinu koja sada njima upravlja, piše Politika.

  • Novi Zakon o stanovanju- nenamerna greška ili pokušaj otuđenja državnih nekretnina

    Novi Predlog Zakona o stanovanju i održavanju zgrada prošle nedelje prošao je Vladu i stigao pred poslanike. Međutim, određeni članovi ovog zakona omogućavali su da pojedinci koji su zakupci određenih nekretnina u državnom vlasništvu budu i povlašćeni kupci istih.

  • DIPOS krije imena advokata koje angažuje

    Državno preduzeće Dipos ni nakon produženog roka od 40 dana nije odgovorilo na Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja redakcije Insajder.net o tome kako koristi novac svih građana Srbije prilikom angažovanja privatnih advokatskih kancelarija radi zastupanja državnih nekretnina.

  • Državnu imovinu brane privatne advokatske kancelarije

    Prema istraživanju Insajdera, DIPOS i dalje angažuje privatne advokate u sporovima, uprkos preporuci budžetske inspekcije Ministarstva finansija datoj pre čak šest godina da koristi usluge javnog pravobranioca.

  • Dipos troši kao da je privatna firma

    Preduzeće DIPOS, za održavanje i renoviranje nekretnina koje su u državnom vlasništvu, ne sprovodi javne nabavke i, po svemu sudeći, angažuje uzak krug firmi po sopstvenom nahođenju.

  • Dipos ne vraća novac u budžet ni po nalogu budžetske inspekcije

    Bez obzira na to što je u državnom vlasništvu i koristi državne nekretnine, preduzeće Dipos po svemu sudeći ostaje nedodirljivo čak i za institucije koje vrše kontrolu korišćenja državnih sredstava.

  • Štetan državni posao

    U 2015. godini državni preduzeće DIPOS ostvarilo je dobit od 1,3 miliona evra, pokazuje finansijski izveštaj ovog preduzeća. To su sredstva koje ovo preduzeće treba da uplati u budžet Srbije, a predstavljaju 20 odsto zarade firme od izdavanja državnih nekretnina 

  • Dipos - državna firma iznad zakona (VIDEO)

    Uprava za javne nabavke koja bi trebalo da vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama, nema odgovor na pitanje da li je državno preduzeće Dipos dužno da raspisuje tendere u skladu sa Zakonom. 

  • Dokaz o Diposu kao rasipniku državnog novca

    Dokumentacijom koju nam je po Zakonu o dostupnosti informacija dostavila Vlada Srbije potvrđen je zaključak do kojeg smo došli tokom višemesečnog istraživanja da Dipos ne sprovodi javne nabavke po zakonu.  

  • Vlada Srbije ignoriše zahteve po Zakonu o dostupnosti informacija

    Više od 40 dana Generalni sekretarijat Vlade Srbije ne odgovora na zahtev Insajder.neta po Zakonu o dostupnosti informacija od javnog značaja. 

  • (Zlo)upotreba državnih stanova i vila

    Nakon skoro 15 godina počinje ponovno suđenje pripremnim ročištem u procesu protiv nekadašnjih funkcionera SPS-a i JUL-a koji su optuženi za nezakonitu dodelu  i prisvajanje državnih stanova devedesetih godina. To je ujedno i jedini proces koji se trenutno u Srbiji vodi protiv nekadašnje predsednice JUL-a, Mirjane Marković. Među stanovima koji su nezakonito dodeljivani nalaze se i stanovi iz fonda preduzeća DIPOS.

  • Šta su nezavisne institucije pronašle u Diposu

    Jedan od prvih koraka u velikom istraživanju Insajdera jeste i pregled svih javno objavljenih dokumenata. Jedan segment predstavljaju izveštaji nezavisnih institucija koje istražuju tokove novca i eventualno postojanje korupcije. 

  • Statuti Diposa: Lutrija, kafane, trgovina duvanom ...

    U statutu iz 2009. godine kada je država vlasnik DIPOS je registrovao delatnosti kao što su: ketering, prevoz putnika, tretmani za poboljšanje fizičkog izgleda...

  • Državno preduzeće "za svoj račun"

    Ketering, iznajmljivanje ostalih kopnenih saobraćajnih sredstava, obrazovanje odraslih i ostalo obrazovanje, tretmani za poboljšanje fizičkog stanja i raspoloženja – da li su ovo delatnosti koje bi trebalo da obavlja državno preduzeće osnovano da bi raspolagalo državnom imovinom?

  • DIPOS – Rasipnik državnog novca

    Iako se na prvi pogled čini da je pitanje poslovanja Diposa vezano samo za izdavanje nekretnina, početno istraživanje Insajder.net-a pokazalo je da je priča o DIPOS-u mnogo šira. DIPOS je preduzeća registrovano kao društvo sa ograničenom odgovornošću čiji je vlasnik država, a koje posluje kao privatno preduzeće. Čak se u statutu firme navodi da "radi za sebe i za svoj račun". 

  • Dipos radi za svoj račun – "To je slika bahatosti"

    Sa Draganom Dobrašinovićem iz Koalicije za nadzor javnih finansija razgovarali smo o tome šta u ovom sistemu predstavlja Dipos i kako je moguće da jedno preduzeće koje je u stopostotnom vlasništvu države radi, kako je to navedeno u njihovom statutu, „za sebe i za svoj račun“.

  • Kako je „ugovoreno“ nekontrolisano trošenje

    Ovim Ugovorom određeno je da 30 odsto od ukupne naplaćene zakupnine preduzeće DIPOS koristi za pokriće tekućih troškova poslovanja, odnosno na plate zaposlenih, a dok se preostali deo od 70 odsto koristi za ulaganja i održavanje nepokretnosti u državnoj svojini.