Jezik

sr

en

Država otvara prostor za zloupotrebe na tržištu IT sektora

Država je u periodu od 2014. do 2016. poslove iz oblasti IT sektora davala malom broju firmi, a kao najveći poslovni partneri izdvojile su se tri kompanije - Comtrejd, Prointer i Saga. Tako mali broj kompanija koje država angažuje na ovim unosnim poslovima otvara prostor za zloupotrebe, zaključak je Komisija za zaštitu konkurencije koja je radila analizu stanja na IT tržištu.

„U segmentu javnih nabavki, kako kada je u pitanju softver, tako i kada je u pitanju hardver, za Komisiju može predstavljati razlog za zabrinutost, u delu koji se odnosi na moguće zajedničke nastupe ponuđača na javnim tenderima, odnosno tajne dogovore o nastupu pre podnošenja ponude (tzv. nameštanje ponuda)“, navodi se u analizi Komisije.

Comtrejd i Saga su kompanije koje već dugo posluju na domaćem tržištu, dok je Prointer praktično nova kompanija  čije poslovanje kreće uzlaznom putanjom tek nakon 2012. godine. Da je Prointer postao jedan od glavnih poslovnih partnera države potrvdila je i Komisija za zaštitu konkurencije u svojoj analizi.

Podsetimo, prema ranijem istraživanju Insajdera, Prointer beleži ogroman rast u poslednje četiri godine, i to zahvaljujući sve većem broju poslova koje dobija putem javnih nabavki od državnih preduzeća i institucija.

Ova kompanija je u poslednje tri godine pobedila na oko 250 tendera, a tokom decembra 2016. gotovo svakog radnog dana dobijala je jedan posao od države, odnosno od javnih i državnih preduzeća i institucija.

Položaj Prointera  najbolje se može videti iz podatka da je tokom 2012. godine pobedio na jednom, a 2016. na 150 tendera - od uvođenja informacionih sistema do nabavke računara i tonera.

U izveštaju za 2016 godinu na spisku 15 najznačajnijih partnera ove kompanije navode se Telekom Srbija, Jugoimport SDPR, EPS, JKP Parking servis, Gradska uprava grada Beograda, Republički geodetski zavod, MUP, Transnafta i druge državne komapnije i institucije.

Jedan od najvećih klijenata Prointera je i javno preduzeće EPS.

EDB i Elektro-Vojvodina su između ostalog od Prointera nabavili softver SAP. Umesto da ovaj program kupe od proizvođača nabavka je realizovana preko Prointera kao posrednika. Kako je za Insajder potvrdio Branko Kovačević, dugogodišnji dekan i profesor Elektrotehničkog fakulteta koji je od 2014. predsednik nadzornog odbora EPS, softver SAP, iako je plaćen Prointeru više miliona evra, EPS do sada nije implementirao.

Ko je vlasnik Proitnera?

Vlasnik Prointera je Slobodan Kvrgić koji je preko firme Alti, početkom jula 2017. za 915 000 evra kupio i kompaniju Eurosalon fabrika čije je vlasnik bio Slaviša Kokeza, predsednik Fudbalskog saveza Srbije i član SNS.  Kokeza je Eurosalon kupio dve godine ranije upravo od Kvrgića i to, kako je otkrio Insajder, za pet puta manje novca nego što je prodao, odnosno za 191 000 evra. Slaviša Kokeza je odbio da za Insajder odgovora na pitanja o vezama sa Prointerom. Podsetimo da su i predstavnici opozicije tvrdili da upravo predsednik FSS-a i član SNS-a Slaviša Kokeza stoji iza Prointera.

Za razliku od Prointera kompanije Comtrejd i Saga su prisutne na domaćem tržištu više od decenije.

Vlasnik firme Comtrade system integrations, osnovane 1990. godine, je kompanija Comtrade grup iz Velike Britanije čiji je jedan od vlasnika Veselin Jevrosimović. U njegovom vlasništvu je i portal Telegraf, a od 2009. godine Jevrosimović je i predsednik Atletskog saveza Srbije.

Kompanija Comtrade System, prema istraživanju  Insajdera , već duži niz godina posluje sa državom ali od 2013. beleži vidljiviji rast prihoda po tom osnovu.

Dok je 2012. ova kompanija sa državom ugovorila  poslove u vrednosti od skoro 600 hiljada evra, naredne godine je na tenderima dobila ugovore vredne 4,8 miliona evra .

U 2015. vrednost ugovorenih poslova sa državom bila je skoro 8 miliona evra, da bi na kraju 2016. godine taj iznos dostigao čak 33 miliona evra.

Većinski vlasnik kompanije SAGA doo, sa vlasničkim udelom od 60 odsto je firma NEW FRONTIER SOLUTIONS GMBH iz Austrije, dok je najveći pojedinačni vlasnik Sage Goran Đaković. Kompanija je osnovana 2003. a osnovna delatnost joj je proizvodnja računara i periferne opreme.

Prema istraživanju Insajdera, kompanija Saga je u 2010. godini dobila 41 ugovor od države ukupne vrednosti od skoro 7 miliona evra.  U 2013. vrednost takvih ugovora bila je  oko 7 miliona evra, a u 2016. godini  9,2 miliona evra.

Da je reč o unosnim i veoma vrednim poslovima pokazuje i podatak Uprave za javne nabavke  po kome je država od 2014. do 2016. za usluge i IT proizvode trošila u proseku  oko 114 miliona evra.  Komisija u analizi navodi da su državna preduzeća i institucije najviše novca potrošile u 2016. godini.

Komisija u svom izveštaju navodi da je EPS  bio ubedljivo najveći naručilac računarske opreme od 2014. do 2016. Značajne poslove Comtrejdu, Sagi i Prointeru dodelili su i Ministarstvo finasija, Pošta Srbije, Elektromreža i Kontrola letenja SiCG. Sve ostale kompanije su u tom periodu imale daleko manji udeo na tržištu, ispod pet odsto. 

 Komisija kaznila Prointer sa 6,7 miliona dinara

Kompanija Prointer otkupila je tokom 2016. čačansku firmu Alti koja se bavi prodajom računarske opreme i u čijem je vlasništvu bio lanac Win Win.

Krajem 2016. Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula je postupak za ispitivanje monopolskog položaja kompanije Prointer na srpskom IT tržištu.

Zbog neprijavljivanja ove kupovine, Komisija za zaštitu konkurencije kaznila je Prointer sa 6,7 miliona dinara u julu prošle godine.

Za nedozvoljeno preuzimanje Altija Komisija je saznala iz pitanja koje su joj uputili novinari Insajdera.

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno bez ikakve naknade, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.