Jezik

sr

en

Država „po hitnom postupku” i funkcioneri koji ne znaju ili ne smeju

Po hitnom postupku se ukida donošenje zakona po hitnom postupku – u najkraćem bi moglo da se opiše sve što se desilo posle Izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije ka Evropskoj uniji. EK je iznela primedbe, predsednik Srbije rekao da će predložiti da se ukine donošenje zakona po hitnom postupku, predsednica parlamenta Maja Gojković obećala da će sve to sprovesti…

Zastava Srbije, ilustracija / Foto: Srđan Ilić
Zastava Srbije, ilustracija / Foto: Srđan Ilić

Naizgled sjajno, problem je rešen… Ipak, previše je ali…

Ali… da li je zaista bilo potrebno da i Greko i Evropska komisija u više navrata upozore da donošenje zakona, i to važnih, po hitnom postupku, bez ostavljanja dovoljno vremena poslanicima da se s njima upoznaju, bez javnih rasprava i uvažavanja mišljenja struke i nije baš najbolji put za uređivanje države.

Ali… da li je zaista bilo potrebe da predsednik države izlazi iz svojih nadležnosti i preporučuje ukidanje prakse ovakvog donošenjenja propisa… Na to godinama ukazuju i predstavnici opozicije i novinari.

Ali… da li je zaista Ana Brnabić trebalo da se naljuti na zaključak iz Izveštaja da je vlast odgovorna za to što nema debate u parlamentu i za to, ali i za podnošenje besmislenih amandmana optuži opoziciju.

A onda se, kao iznenadna sila koja se pojavljuje i rešava stvar, pojavljuje predsednik…

Ovo je samo jedan od niza primera stihijskih odluka, izostanka planiranja i analiza rezultata koji su karakteristični za ovdašnju politiku. Tako su usvojeni brojni zakoni i izrađeni projekti, ali tada to nije naišlo na zabrinutost vlasti.  Izostanak ozbiljne rasprave, analize i predviđanja pratio je i brojne druge poteze – tako nije poznato koliki su učinci zabrane zapošljavanja u javnom sektoru, koliki su zaista efekti od smanjenja penzija, koliko građani imaju koristi od groteksne šestomesečne novogodišnje rasvete u Beogradu…

I projekti su rađeni i najavljivani bez ozbiljnih planova - priprema terena za gradnju beogradske gondole je počela i pre studije za njenu izradu, Beograđani su znali da će jarbol za zastavu biti visok 27 metara i pre nego što su stručnjaci rekli svoju reč, izgradnja potpornog zida u Grdeličkoj klisuri je nastavljena iako se očekivalo da padne, a projekat je menjan 11 puta…

Obično se za bilo kakvu investiciju, makar ona bila i na nivou potrošnje kućnog budžeta sagleda da li je zaista potrebna, koliko će biti korištena, da li može ili ne može da se predmet/građevina uklopi i funkcioniše u postojećim okolnostima. Na nivou države, time bi trebalo da se bave timovi stručnjaka.

Trebalo, jer svedoci smo odluka koje se donose ad hok, bez prethodne analize da li su rešenja, katkada prepisana, primenjena i primenjiva, da li su u skladu s ostalim propisima i kakva su iskustva drugih. U to se srlja bez učenja na tuđim, pa čak i na svojim greškama.

Ovakve odluke kasnije bivaju menjane u hodu. Verovatno zato i država liči na kuću bez projekta u kojoj je svaka soba nadograđivana i rađena zasebno i po svojim pravilima, bez dovoljno funkcionalnosti.

Takvi postupci više nalikuju hirovima, nego gradnji države i sistema.

Zajednički nazivnik svih ovih, ali i brojnih drugih odluka je predsednik Srbije. Suprotno i mimo njegovim ustavnim ovlašćenjima. Tako je upravo on najavio da će predložiti prekidanje prakse usvajanja zakona po hitnom postupku.

Predsednica parlamenta je ovu odluku mogla da donese i pre nego što joj je to sugerisano… Nereagovanje na višemesečne apele sve dok „sugestija” nije došla od predsednika ukazuje da ili ne radi svoj posao valjano ili joj je za poteze potrebna dozvola predsednika države. I nije ona usamljena. Na sličan način guvernerka donosi odluku o kupovini zlata, premijerka odlučuje kako će biti trošen novac od koncesije…

Šta god da je u pitanju, podjednako je zabrinjavajuće i u oba slučaja u najvećem problemu su građani jer žive u državi bez sistema koja funkcioniše po hitnom postupku.

Svaki Vaš komentar, pregledaće članovi redakcije Insajder. Na našem sajtu nećemo objaviti komentare koji sadrže govor mržnje, psovke i uvrede - što je zabranjeno i zakonima Srbije.