Jezik

sr

en

Zajam od “prijatelja“ iz Ujedinjenih Arapskih Emirata: Otplata kredita novim kreditima

Vlada Srbije novim kreditom Fonda Abu Dabija za razvoj od milijardu dolara nastavlja politiku novog zaduživanja radi otplate starih dugova države. Država novi kredit uzima iako je ukupan deficit 50 odsto manji od planiranog, a stanje u državnoj kasi, prema rečima premijera Aleksandra Vučića, „teško da je ikad bilo bolje“. Zbog toga se postavlja pitanje koja je uopšte namena novog kredita.

Pred Skupštinom Srbije 25. oktobra naći će se predlog zakona o potvrđivanju još jednog kreditnog ugovora između Vlade i Fonda Abu Dabija za razvoj, a koji je vredan približno milijardu dolara.

Suspenzija državnih prava i Arapska liga kao treći arbitar

Po ugovoru o zajmu sa Fondom za razvoj Abu Dabija, Republika Srbija suspenduje sopstvene zakone u trenutku kada oni dovode u pitanje ispunjenje odredbi kreditnog ugovora.

U članu 8. Sporazuma piše da se Republika Srbija „odriče državnih prava i imuniteta koje ima“ i „svih privilegija i imuniteta nad državnom imovinom i gotovinom“ u zemlji i inostranstvu i „svih privilegija i imuniteta kojima se osporava ili opovrgava evidencija Fonda ili dovodi u pitanje ili osporava meritum“. Ako dođe do neslaganja oko tumačenja odredbi iz sporazuma i arbitražnog postupka, trećeg sudiju imenuje generalni sekretar Arapske lige. Ugovorom se Srbija obavezuje da svojom imovinom garantuje plaćanje glavnice zajma, kamate i drugih naknada.
Insajder je poslao pitanje Ministarstvu finansija da li „ugovor o zajmu između Vlade Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za budžetsku podršku“ proističe kao obaveza iz Sporazuma između UAE i Republike Srbije, odnosno da li se Republika Srbija međudržavnim Sporazumom obavezala na to da uzme i ovaj zajam, ali odgovor još nije stigao

"Taj zajam nije uzet iznenada. Imamo najpovoljnije moguće uslove na svetu", rekao je ministar spoljnih poslova Ivica Dačić na Ekonomskom samitu Srbije.

Ugovor o kreditu između Vlade i Fonda 4. oktobra ove godine potpisao je upravo Dačić. Njime je predviđeno da Vlada Srbije od Fonda uzme pozajamicu u vrednosti od oko milijardu dolara s kamatom od 2,25 odsto godišnje.

Kako stoji u ugovoru, cilj zajma jeste “podrška privrednom razvoju Srbije putem smanjivanja troškova finansiranja, unapređenja ekonomske situacije u zemlji i doprinosa ostvarivanju planiranog razvoja”.

Postavlja se pitanje zbog čega Srbija uzima novi kredit radi otplate kredita kada je situacija u budžetu stabilna, a po rečima premijera, Srbija „jedna od pet evropskih zemalja koje imaju suficit budžeta“.

Insajder je poslao pitanja Ministarstvu privrede i Ministarstvu finansija za šta će novac konkretno biti upotrebljen, na šta se misli kada se kaže „smanjivanje troškova finansiranja“ i na koji način će se novim kreditom unaprediti „ekonomska situacija u zemlji“.

Odgovor smo za sada dobili samo od Ministarstva privrede, koje nas je uputilo na „Ministarstvo finansija ili Vladu Republike Srbije budući da Ministarstvo privrede nije predlagač zakona“.

Ministar finansija Dušan Vujović izjavio je u četvrtak da je kredit koji će Srbija uzeti od Fonda namenjen finansiranju budžetskog deficita, refinansiranju dospelih obaveza i smanjenju troškova zaduživanja.

"Novim kreditom ćemo finansirati ili dospele obaveze po osnovu postojećih dolarskih kredita ili samo plaćanje kamate ili će to biti kombinacija ranije otplate kredita i vraćanja kamate i glavnice", objasnio je Vujović, dodavši da će se na svakoj milijardi kredita štedeti od 40 do 50 miliona evra.

Ipak, u novembru 2015. Vujović je rekao da je cilj uzimanja kredita od Fonda da ukupni deficit države ne pređe četiri odsto BDP-a.

“Očekujem da ćemo iz jeftinijih izvora, kreditom od Ujedinjenih Arapskih Emirata, uz kamatu od 2 %, refinansirasti najskuplje kredite i dodatno smanjiti troškove kamata”, rekao je Vujović u intervjuu NIN-u.

Prema izveštaju Fiskalnog saveta iz septembra, stanje državne kase u prvih sedam meseci 2016. ocenjeno je kao „izuzetno povoljno“, zbog čega bi „ukupan deficit u ovoj godini mogao da iznosi oko 2 % BDP-a umesto planiranih 4 %“.

S obzirom na to da je cilj Vlade Srbije i ministra Vujovića ispunjen, postavlja se pitanje koja je namena novog kredita.

Jedan od razloga može biti ranije dogovoren zajam s Fondom koji Vlada nije želela da stopira zbog nastavka dobrih odnosa s tim fondom i poštovanja međudržavnog Sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata, potpisanog 17. februara 2013.

U Zakonu o budžetu za 2016. predviđeno je direktno zaduživanje Srbije u iznosu do dve milijarde dolara kod Vlade Emirata Abu Dabija.

Ministarstvo finansija Insajderu: UAE zajam zbog finansiranja javnog duga u dolarima

Novi kredit Fonda za razvoj Abu Dabija od milijardu dolara Vladi Srbiji biće iskorišten za finansiranje dolarskih obaveza po osnovu javnog duga, Ministarstvo finansija napisalo je u odgovoru Insajderu na pitanja o ciljevima zajma.

“Republika Srbija će ovaj zajam iskoristiti za finansiranje obaveza po osnovu javnog duga denominovanih u američkim dolarima. Na ovaj način, za finansiranje svojih dolarskih obaveza po osnovu javnog duga, RS dobija sredstva koja su znatno povoljnija sa aspekta visine kamatne stope u odnosu na trenutno moguće tržišne uslove za zaduživanje u američkim dolarima,” navodi se u odgovoru Ministarstva.

Ministarstvo je dodalo da je ovo zaduživanje iz “čisto ekonomskih principa”, naglašvajući da nije uslovljeno “ničim drugim izuzev nastavka dobrih fiskalnih performansi”.

Po podacima Uprave za javni dug ministarstva finansija stanje duga opšte države na kraju avgusta iznosi 24.653.140.806, dok valutna struktura duga ukazuje da je trećina tog duga u dolarima.

Insajder je Ministarstvu finansija postavio pitanja u vezi sa kreditom koji je Republika Srbija uzela od UAE 2014 i najavama guvernerke NBS Jorgovanke Tabakovic da će biti formiran kontrolni organ koji ce kontrolisati za šta se koristi taj kredit i na koji način.

Insajder je pitao da li je kontrolni organ formiran i, ako jeste, tražio da mu se dostavi zvanični izveštaj, ali odgovor ministarstva još nije stigao.

Insajder je postavio pitanja i Fiskalnom Savetu oko načina korišćenja UAE kredita za otplatu postojećih “skupljih” dugova, ali je iz saveta stigao odgovor da nisu nadležni i opet nas uputili nas na Ministarstvo finansija.

„Kredit iz UAE kao poklon“

Vlada Srbije je i 2014. uzela zajam od Ujedinjenih Arapskih Emirata u iznosu od milijardu evra, čiji je glavni cilj bio „vraćanje nepovoljnih kredita“.

Aleksandar Vučić, tada vicepremijer, još 2013. je insistirao na kreditnom aranžmanu, izjavivši da bi to bio „gotovo poklon za ovu zemlju“.

Tada je kamatna stopa bila dva odsto, a iako je ministar Vujović u novembru 2015. najavio da će ona ostati ista, ovim novim aranžmanom ona je „poskupela“ 0,25 odsto.

S obzirom na nejasnu formulaciju oko trošenja kredita, guvernerka NBS-a Jorgovanka Tabaković je u martu 2014. izjavila da će postojati kontrolni organ koji će kontrolisati za šta se koristi novac, dodavši da od UAE nije bilo uslovljavanja u pogledu trošenja sredstava jer je izraženo uverenje da će odgovorna vlast u Srbiji uložiti novac tamo gde smatra da je najpotrebnije.

Insajder je NBS-u poslao pitanja o tome da li je taj kontrolni organ formiran te šta je ustanovio u svojim redovnim izveštajima, ali nam je služba NBS-a za medije odgovorila da navedena pitanja nisu u njihovoj nadležnosti, već Ministarstva finansija. Iz Ministarstva finansija još nismo dobili odgovore o tome koja je konkretno namena novog kredita.

Ministar Vujović: UAE kredit povoljniji od “zapadnog tržišta”

Ministar Dušan Vujović rekao je da je kredit od Fonda za razvoj Abu Dabija povoljniji od pozajmica koje bi Srbija mogla da dobije na zapadnom tržištu.

„Ovaj kredit nudi nam sredstva u tranšama od po 200 miliona narednih pet puta po šest meseci kojima ćemo ili finansirati dospele obaveze po postojećim dolarskim kreditima ili samo plaćati kamate ili kombinacije, ranije otplate kredita, vraćanje plaćanja kamate, vraćanja glavnice.“

“Možete sam da izračunate ako je prosečna kamata tih kredita bila između 6 i 8,5 odsto, a ovo je po 2,25 odsto, mi na svaku milijardu štedimo od 40 do 50 miliona,” naglašava Dušan Vujović.

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.