Jezik

sr

en
Serijal: KUPOPRODAJA ZDRAVLJA

Transkript druge epizode

Vakcina protiv svinjskog gripa, čija štetnost nije ispitana do kraja, prema istraživanju Insajdera,ušla je u Srbiju po svaku cenu. Vakcina je na kraju zbog tri posredinka,plaćena više nego što je na primer vakcinu platila Švajcarska. U lancu kupovine učestvovali su: Odluku o nabavci vakcine donela je Vlada Republike Srbije na čijem je čelu Mirko Cvetković. Predlog za kupovinu dalo je svojom informacijom ministarstvo zdravlja, a ovaj dokument potpisao je tadašnji ministar Tomica Milosavljević. 

U dokumentu ministarstvo se poziva na zaključke radne grupe za borbu protiv pandemije na čijem je čelu bio Predrag Kon I na zaključke Instituta za javno zdravlje Milan Jovanović Batut čija je direktorka Tanja Knežević. 

Teneder je po nalogu Vlade Srbije, raspisao i sproveo RZZO I ugovor o kupovini vakcina potpisala je Svetlana Vukajloviž tada direktorka RZZO. 

Vakcina je preko Jugohemije kupljena od farmaceutske kompanije Novoartis. Zastupnik Novoartisa za zemlje bivše Jugoslavije bio je Imunološki zavod Zagreba. Ugovor sa tim zavodom imala je valjevska firma DETAP koja je neposredno pre raspisivanja tendera, učešće na tenderu prepustila firmi Jugohemija koja je u tom trenutku u većinskom vlasništvu Delte odnosno Miroslava Miškovića. 

Milka Forcan koja je tada potpredsednica Delte ujedno je i predsednica UO Jugohemije a njena rođena sestra Smiljka Mileusnić Adžicć je generalna direktorka Jugohemije. Na čelu tenderske komisije za kupovinu vakcina bio je Branislav Tiodorović. 

Kada je u pitanju registracija vakcine, kontrola kvaliteta bezbednosti i efikasnosti kao I njeno stavljanje u promet odgovornost snosi Agencija za lekove I medicinska sredstva na čijem je čelu Tanja Šipetić.

U septembru su, zbog sumnje da su učetsvovali u malverzacijama prilikom kupovine vakcina, uhapšene tri osobe. Bivša direktorka RZZO Svetlana Vukajlović, Vladimir Gravara direktor Jugohemija farmacije, i Ljubomir Pavićević direktor DETAPa. U toku je istraga o tome koliko je oštećen budžet Srbije kupovinom vakcina. 

Do danas međutim nije pokrenuto pitanje odgovornosti svih nadležnih institucija koje su u tome učestvovale ali nije pokrenuto ni pitanje odgovornosti za obmanu građana i za puštanje u promet nedovoljno ispitane vakcine. Kupovinom vakcine koja u sebi sadrži pojačavač skvalen čija bezbednosti nije ispitana, Srbija je prekršila I pravilnik o imunizaciji. Pravilnik je zapravo regulativa za bezbednu vakcinaciju građana. Sve to ukazuje na činjenicu da je profit vazniji čak I od zdravlja.

Tomica Milosavljević, bivši ministar zdravlja: Kako mogu da budem odgovoran za nabavku vakcina kad je to posao koji su radili ljudi imenom i prezimenom koji nisu Tomica Milosavljević. Izvinite molim Vas, ja imam odgovornost za ono što lično uradim i imam veliku odgovornost kao pojedinac za na mestu koje je predvođenje zdravstvenog sistema jer da nemam taj osećaj odgovornosti ja ne bih 28.01 podneo ostavku sa jednim dubokim osećajem ličnog doživljavanja svega što se u Srbiji događa, gde je situacija u kojoj šta god da uradim to se drugačije javno prikazuje i da taj nesklad počinje da biva za mene lično kao mazohistička situacija da nema smisla da budem na tom mestu i zato odlazim.

Zoran Stanković,ministar zdravlja:E sada neka oni objasne građanima ili neka objasne sudu a sud će građanima zašto je kupljena ta vakcina.Sada svako u sistemu nabavke vakcina ima svoje mesto i svoju ulogu, od onog obolelog do one osobe koja ne znam zaključno sa onom osobom koja je umrla, a između su svi oni koji su odgovorni ili koji su učestvovali u proglašenju pandemije, koji su učestvovali u donošenju odluke o nabavci vakcina, i oni koji su nabavili vakcinu.

Predrag Kon, epidemiolog, predsednik radne grupe za pandemiju: Vi svesno ili nesvesno minimizirate vakcinaciju. Odmah da vam kažem, nije isto kada građanin treba da se vakciniše ili da preporuci vakcinaciju sluša ovakve stvari koje se dešavaju. Prema tome profiterstvo u pandemijskoj situaciji je neprihvatljivo. Isto kao ratno profiterstvo. Ono je neprihvatljivo za mene ne zbog lopovluka sto je jedna mogućnost, nego je neprihvatljivo zato što stvara nepoverenje naroda u vakcinaciju. To je suština jer onda narod počne da veruje da je sve to izmišljeno samo zato da bi se prodala vakcina. To jednostavno nije istina.

Nije sporna vakcina protiv sezonskog gripa već vakcina protiv svinjskog gripa koja je napravljena na brzinu I puštena u promet bez svih kliničklih ispitivanja. U međuvremenu ispostavilo se da je virus svinjskog gripa čija je pandemija proglašena 2009. godine bio blaži čak i od sezonskog gripa koji se dešava svake godine. Pandemija je proglašena tako što je SZO samo mesec dana pre proglašenja , promenila definiciju pandemije. Izbačen je deo da je za proglašenje neophodna velika smrtnost. Da definicija nije promenjena ne bi ni mogla da bude proglašena pandemija. To je međutim bio prvi korak ,koji je kasnije doveo do niza zloupotreba u raznim zemljama sveta a sve pod izgovorom, slušali smo preporuke SZO,organizacije koja radi za zdravlje cele planete. Posle porglašenja pandemije, farmaceutske kompanije počinju proizvodnju vakcine protiv svinjskog gripa jer je vakcina navodno jedini spas. Proizvode je jako brzo. Nije bilo vremena da se urade klinička ispitivanja na svim kategorijama stanovništva pa tako vakcina nije ispitana ni na deci ni na trudnicama a to se od javnosti krilo praktično u svim zemljama sveta. Da bi proizveli što pre i što više , mnoge farmaceutske kompanije,odlučuju da prave vakcinu sa pojačavačem skvalenom, jer pojačavač odnosno dodatak obezbeđuje proizvodnju većeg broja vakcina. Međutim kako je otkriveno u prošloj emisiji , u svetu nepostoji zvaničan dokument kojim se odobrava upotreba skvalena. Taj sastojak je na primer u Americi zabranjen jer postoji sumnja da izaziva autoimunu bolest.

 

Zoran Stanković, ministar zdravlja:Sada kada se sa ovog aspekta gleda onda ispada da je bila obmana javnosti, ovako ako mogu da kažem svoje lično mišljenje. Međutim kada gledate sa onog aspekta ili kada gledate sa preporukama koje su date u to vreme, onda ljudi koji su odlučivali o tome su poverovali stručnjacima. Sada imate onu drugu priču, ti ljudi koji su zloupotrebili svoju stručnost, oni sada treba da budu stavljeni na stub srama. Znači ako je neko zarad materijalne koristi promovisao u ime SZO jednu veliku pandemiju gripa, ako je na taj način doveo u zabludu svoje šefove istovremeno, on treba da bude stavljen na stub srama. I da se kaže to su ti ljudi, da im se po meni objave slike u novinama i da oni izgube dalju licencu za rad. I to je nešto što bi po meni trebalo da bude.

 

I u Srbiji je tada, u opštoj svetskoj histeriji proglašenja pandemije, postalo najvažnije nabaviti vakcine protiv navodno novog smrtonosnog virusa svinjskog gripa. Cilj je bio zaštititi zdravlje građana.Izgledalo je da se u tom smislu poštuju pravila, zakoni i uslovi tendera. Međutim prema istraživanju Insajdera, u pozadini se dešavalo dosta toga što jeste sporno a što je na kraju dovelo do toga da Srbija kupi vakcinu koja nije dozvoljena pravilinkom o imunizaciji stanovništva i da još tu vakcinu plati više nego što je na primer platila Švajcarska

 

Srecko Sladoljev, imunolog iz Zagreba: Jako mi je čudno da je to izašlo na ovom portalu kad sam doznao da je cjepivo za Srbiju bitno skuplje u odnosu na ono cjepivo koje plaćamo mi u Hrvatskoj. Švicarska ga država kupovala mislim za 4 evra. Nikako mi nije bilo jasno zašto mi u Hrvatskoj to moramo platiti 6 evra, kada proizvođač očito ima zarade prodavajući ga u Švicarskoj po 4 evra, a još me više iznenadilo što je cena kad se pojavilo u Srbiji još bila nadograđena, ja mislim da je koštalo i više, koštala je 8 evra. 

Tomica Milosavljević, bivši ministar zdravlja: Ja sam tada bio informisan da su vakcine koje smo kupili bile jeftinije od Hrvatske, tj. da je Srbija kupila jeftinije vakcine od Hrvatske. Ja nisam uopšte ulazio u te detalje. To je bio posao Fonda da odabere, po tenderskoj proceduri, nekoga ko će da bude povoljniji i zgodniji, a onda se pojavio samo jedan koji ispunjava uslove tendera i onda je u skladu sa propisima to valjda završeno do kraja.

Na tenderu koji je, po nalogu Vlade Srbije, raspisao RZZO u novembru 2009.godine pobedila je Jugohemija. Međutim ta firma u ceo posao ušla je kao treći posrednik a kako insajder otkriva oko tendera se dešavalo dosta toga što je ostalo sakriveno od javnosti Srbije. Sve je počelo je tako što je Svetska zdravstvena organizacija je 11. juna 2009.proglasila pandemiju. Odmah posle toga ministarstvo zdravlja Srbije traži način da kupi vakcinu protiv gripa. S obzirom na paniku koja vlada tada, i činjenicu da većina zemalja sveta naručuje vakcine, koje tek počinju da se proizvode, predstavnici ministarstva zdravlja na više adresa pokušavaju da obezbede vakcine. Već tada posle prvih kontakata sa proizvođačima dolazi do prvog ključnog događaja. Prema istraživanju Insajdera, ministarstvo zdravlja Srbije u julu 2009. godine , četiri meseca pre raspisivanja tendera, na kojem će pobediti Novoartisova vakcina , rezerviše tri miliona doza vakcina baš kod tog proizvođača. U tom trenutku trenutku ekskluzivno zastupništvo za vakcinu Novoartisa za ceo Balkan ima Imunološki zavod u Zagrebu. Ministarstvo tri miliona doza vakcina rezerviše preko valjevske firme DeTap koja je u tom trenutku zastupnik imunološkog zavoda Zagreba 

Za firmu Detap javnost skoro da nije ni čula do nabavke vakcina. Vlasnik firme Ljubomir Pavićević koji je uhapšen krajem septembra zbog sumnji na zloupotrebe tokom nabavke vakcina, za Glas javnosti je 2009. rekao da je tada već 5 godina bio zastupnik Imunološkog zavoda iz Zagreba, i godinu dana zastupnik „Novartisa“. 

Magazin NIN je objavio da je Ljubomir Pavićević pre 5. oktobra bio blizak JUL -u i radio u Galenici gde je bio šef transporta, da bi potom postao kadar Nove demokratije Dušana Mihajilovića. Imao je jednu od najkraćih karijera na čelu Apotekarske ustanove Beograd i to 2001, kada je na čelu ministarstva zdravlja bio Obren Joksimović iz Demokratske stranke Srbije. 

Prema podacima iz Agencije za privredne registre, na čelu firme nalazi se Jelena Pavićević, firma ima 5 zaposlenih. 2010 kada je naplaćena vakcina firma je imala poslovni prihod od oko 86 miliona dinara što je 5 puta više nego godinu dana ranije, navedeno je u finansijskim izveštajima. Firma Detap registrovana je u Valjevu još 1991. godine, za trgovinu na veliko farmaceutskim proizvodima i spoljnotrgovinski promet, a posao su započeli otvarajući apoteku u Valjevu 

Prema saznanjima Insajdera, ministarstvo zdravlja šalje 15. i 16.jula 2009.godine, cetiri meseci pre tendera, dva dopisa, valjevskoj firmi DETAP, kojima rezerviše ukupno 3.005.920 doza vakcina Focetria proizvođača kompanije Novartis.

 

Tomica Milosavljević. bivši ministar zdravlja: Nema nikakvog zvaničnog dokumenta osim tog pisma o namerama gde mi kažemo: U redu je, Vi, ova fabrika kaže da možemo da računamo ukoliko bude uslova, bez ikakvih pravnih obaveza kad dođe vreme da Vam samo kažem, kada dođe vreme nabavljaće se u skladu sa zakonima Srbije. Pa, nemojte, to se Vama čini kada gledate iz ovakve perspektive, pa mogli ste i ovako i onako. Ja ne razumem šta hoćete da kažete, to je verovatno zato što projektujete neki način razmišljanja za tu aktuelnu situaciju. 

B92: Ali šta se desilo u ovom lancu u kojem je ministarstvo prvo rezervisalo vakcine kod Detapa? 

Tomica Milosavljević,bivši ministar zdravlja: Kod Novartisa? Predstavnik taj tu, ta firma kako se već zove... 

B92: Zvaničan dopis ministrarstva je upućen Detapu 

Tomica Milosavljević,bivši ministar zdravlja: Pa, jeste, moja pomoćnica je razgovarala sa njima.

 

Ministarstvo zdravlja 15. I 16. jula rezerviše vakcine preko valjevske firme Detap, koje su kasnije preko Jugohemije kupljene na tenderu.Prema dokumentaciji do koje je došao Insajder,desetak dana pre rezervacije, imunološki zavod Zagreb daje ovlašćenje Jugohemiji da bude generalni distributer ove firme za teritoriju Srbije. Tako Jugohemija postaje distributer, međutim zastupnik i dalje ostaje valjevska firma Detap. 

U novembru vlada Srbiije Mirka Cvetkovića donosi zaključak kojim nalaze RZZO da po hitnom postupku raspiše tender i nabavi vakcinu protiv svinjskog gripa. 

Prema dokumentaciji Vlade Srbije, Ministarstva zdravlja i republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje koju smo tražili po zakonu o dostupnosti Informacija, jasno je da je odluku o nabavci vakcina donela vlada Srbije ali na osnovu Informacije koju je uputilo tadašnje ministarstvo zdravlja. Objašnjavajući kakva je epidemmiološka situacija Ministarstvo zdravlja , pozivajući se ,u ovom dopisu, na zajednički stav Batuta I posebne radne grupe za pandemiju, navodi da je neophodno da se naloži nabavka 3 miliona doza vakcina.

Tomica Milosavljević, bivši ministar zdravlja: Ja sam se tako ponašao i ponovo bih se u toj situaciji isto ponašao. Razmišljao bi o tome da treba da zaštitim vašu decu, moju decu, starije, srednje starosti, sve građane Srbije jer je to moj zadatak. U tom trenutku se nalazim na mestu koje mora da se bavi zdravljem cele populacije. Da bih to postigao ja moram da slušam neke savete koji dolaze od struke. Svi saveti od struke su bili u smislu morate učiniti sve da se borimo sa ovom pandemijom, daj Bože da bude blaga, to je jedna strana saveta i druga strana saveta je SZO, sigurno ne FIFA.

Ministarstvo zdravlja odnosno ministar Tomica Milosavljević kao tadašnji član vlade Mirka Cvetkovića, prema dokumentu koji smo dobili po zakonu o dostupnosti informacija kada predlaže da se po htnom postupku nalozi nabavka tri miliona vakcina, ne obaveštva Vladu o važnom događaju da je još u julu rezervisana upravo ta količina vakcina od proizvođača Novoartisa.

 

Tomica Milosavljević: Jel ste dobili sva dokumenta pošto su dostupna javnosti i dokumenta koja su bila sa oznakom poverljivo, onda ste mogli da vidite da je pre svega u mojim kontaktima sa premijerom, ja sam sa predsednikom Vlade govorio o tome kako su tekle pripreme za postupanje pre i u toku pandemije. Vi kada kažete rezervacija to je bez ikakve finansijske i pravne obaveze. Ponavljam, to je postupak kojim Vi pokušavate da za građane Srbije u tom trenutku nekako dobijete neku količinu kao mogućnost. Kako drugačije da se ponašate, da sedite i čekate i da kažete, neće valjda nas?

 

Zoran Stanković, ministar zdravlja: U situaciji kada je proglašena pandemija i kada se tražilo da se kupi vakcina mislim da je namera bila najbolja da se spreče negativne posledice, jer procene su bile da otprilike treba oko 3,5 miliona građana Srbije da oboli od H1N1 virusa. E sad ko je šta i kako radio to morate njih da pitate kako su odluke donošene.

Uputili smo dopis Vladi Srbije, kabinetu Mirka Cvetkovića sa pitanjem zašto je Vlada Srbije donela odluku da vakcinu nabavlja preko tendera, I tako zbog raznih posrednika, plati skuplje vakcinu a ne kroz direktne pregovore sa proizvođačima, sto je mogla s obzirom da je to jedna od mogucnosti tokom pandemije? 

odgovor 

Vlada Srbije sve odluke donosi na obrazloženi predlog resornih ministarstava. Iz tog razloga, za sve pojedinosti i detalje u vezi sa pomenutom odlukom, najbolje je da se obratite Ministarstvu zdravlja.

B92: Znači ako vlada moze da kupuje, odnosno ministarstvo prakticno u pandemiji moze da kupi direktno, zasto se islo na tenderski postupak i predalo republičkom zavodu da oni odlučuju o tome? 

Tomica Milosavljević, bivši ministar zdravlja: Pa, zato što je to bila odluka odluka pravnika, ja se nisam, u nju mešao, ja nisam nikome sugerisao na koji ćemo način da kupimo vakcine, nego sam postavljao pitanja onima koji su za to nadležni.

Na osnovu prikupljene dokumentacije i analize, od kada je Vlada dala nalog RZZO da se raspiše tender za vakcine mnogo je nelogičnih stvari . 

Tomica Milosavljević: Od trenutka donošenja odluke Vlade da se zaduži Fond Zdravstvenog Osiguranja da nabavi tu količinu vakcina pa do završetka tenderske procedure i ugovora nisam uopšte bio upoznat niti sam mogao da učestvujem u tome i ništa nisam znao i pravo da Vam kažem nisam ni insistirao jer je to bio posao republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje. Njemu je dat zadatak da sprovede nabavku i Fond je to uradio.

Tadašnja direktorka RZZO Svetlana Vukajlović formira tendersku komisiju. Međutim , članovi komisije nisu ni konsultovani. Po zakonu, tenderska komisija treba da sastavi konkursnu dokumentaciju, koja predstavlja uslove tendera , ali to se nije desilo nego je RZZO to uradio. Branislav Tiodorović predsednik tenderske komisije za insajder otkriva šta se sve dešavalo: 

Branislav Tiodorović:Niko me nije konsultovao sve do trenutka kad sam ja dobio faks, 06.11. koji mi je predat negde pred kraj radnog vremena, i u kome se konkretno kaže "poštovana", ne znam na koga se to odnosi ali na moje ime je gore prof. Branislav Tiodorović, da 09.11. budem u 10 sati u RZZO-u radi sprovođenja tendera, da sam član komisije. Znači ovde se ne spominje da sam ja predsednik komisije. Negde na putu pred samo otvaranje, znači negde u 15 do 10, na Bubanj Potoku takoreći, ja dobijam telefonom poziv od jedne ženske osobe koja se predstavila da zove iz RZZO i kaže "profesore morate požuriti, vi ste predsednik tenderske komisije". Šta tad?. Dilema koja je meni bila jednog trenutka prisutna i koja bi se otvorila jeste kako prihvatiti nešto što je… Pazite, ja nikad nisam bio u nikakvoj tenderskoj komisiji, to nije nikakvo opravdanje, prvi put je prvi put, jel. Da li prihvatiti nešto za šta niste konsultovani još biti i predsednik, znate to je ipak odgovorna funkcija i ja sam po prirodi čovek koji odgovorno želi da obavi svaku funkciju.

Branislav Tiodorović: Nismo tada imali pred sobom ni uslove, znači ono sto je napisano u tzv tenderskoj dokumentaciji, gde nije bio da kažemo prisutni podatak o tome da se mora poštovati pravilnik član 43, 44 o vakcinaciji gripa, da se mora poštovati pravilnik u smislu bezbednosti, registracije, porekla vakcine itd, nego se sve zadržavalo najviše na broju, na 3 miliona, i na ceni, ko će biti povoljniji po ceni. Ništa drugo nije bilo, i mi smo zbog toga istupili jednog trenutka, ostalo je nas troje da li ćemo nastaviti rad. Znate sad može da postavi neko pitanje a što ste nastavili raditi. Znate… mi smo tada prekinuli iz prostog razloga konsultujući se hoćemo li dalje nastaviti, zbog čega. Ako ne nastavimo bićemo proglašeni da smo mi krivi toga trenutka, možda bi danas mi bili proglašeni da smo radili dobru stvar jer smo prekinuli proces tendera.

Članovi stručnog dela komisije, imali su najveću primedbu na to što vakcina koja je kasnije pobedila na tenderu, sadrži pojačavač koji nije predviđen našim pravilnikom. Samo dan kasnije, posle sastanka sa članovima radne grupe na čijem je čelu bio Predrag Kon, članovi stručnog dela tenderske komisije, menjaju mišljenje i prihvataju objašnjenje da je ponuđena vakcina slična onoj koja je predviđena pravilnikom

Branislav Tiodorović: Mi smo završili sutradan naš posao jer smo imali primedbu onu koju smo stavili u zapisnik, ona je evidentirana u zapisniku da se ograđujemo zbog dece, trudnica split vakcine, međutim kad smo dobili dodatno, a to je radna grupa nam pomogla u smislu da je proučila dokumentaciju, da smo i mi proučili dokumentaciju do detalja vezano za Novartisovu vakcinu da se ona može dati deci, da je to subljunit vakcina, da je etimološki to isto, da su to razvodnjeni virusi Split vakcina je bolja u tom smislu što ona nema adjulanse i ona s te strane, pošto nema lipidnog dela u njoj, onda ona nema takvih reakcija. I zato smo mi u sledećem zapisniku i konstatovali to sa obzirom da je to vakcina, a cela radna grupa je u tome učestvovala, nismo samo nas troje iz tenderske komisije. Znate više ljudi više vidi i ima elemenata da onda tačno prouči sve moguće dokumente. Kad smo to videli da je tako, onda smo rekli u redu, može i ova vakcina i da se daje deci, i da se daje trudnicama.

 

Predrag Kon: Činjenica je da smo mi imali raspravu o tome i razgovora i da je posle toga koliko ja ja znam na tenderskoj komisiji bilo ovaj rasprave o tome i bilo zahteva da se nabavi split vakcina, zašto su, zašto su članovi tenderske komisije tako radili to zaista morate njih da pitate. 

B92: Oni su konsultovali Vas? 

Predrag Kon: Ne 

B92: Vi ste rekli da je split vakcina? 

Predrag Kon: mi smo posle toga ponovo imali priču o tome, to jeste 

B92: Vi ste prema našim saznanjima čak rekli i premijeru Cvetkoviću da je to split vakcina? 

Predrag Kon: Tako je, tako je da pripada split vakcinama i to jeste ono što je bio stav i posebne radne grupe i ako se i govori o tome da je to, da to nije, da to jednostavno nije odgovarajuća vakcina u sklopu sa pravilnikom jednostavno tu ne mogu da vam odgovorim drugačije nego da nije bilo potrebe, i ja tu ne vidim nikakvog razloga da se oko toga pravdam pravo da vam kažem.

Posle sastanka sa radnom grupom na čijem je čelu Predrag Kon, stručni deo komisije menja zapisnik, i zaključuje da ponuđena vakcina Jugohemije u redu. 

Predrag Kon: Ali ni na koji način ja u nekom lopovluku ne mogu da učestvujem niti mi pada na pamet, to je jedna stvar, s druge strane... ako ga je uopšte bilo. Profiterstva je sasvim sigurno bilo u svetu..niti sam ja i posebna radna grupa to obezbedili, to je obezbedila pandemijska situacija 

B92: A ko je odgovoran za pandemijsku situaciju? 

Predrag Kon: Ko je odgovoran?! a pitajte prirodu....

Da je uslov na tenderu bio i taj da mora da se poštuje pravilnik o imunizaciji Srbije koji zapravo garantuje bezbednu vakcinaciju, onda Novoartisova vakcina preko Jugohemije ne bi ni mogla da pobedi. Iako je po zakonu, tenderska komisija bila ta koja je morala da sačini dokumenatciju odnosno uslove tendera, to se ,prema našem istraživanju, nije dogodilo već je uslove tendera napisao RZZO. Kada su, na dan održavanja tendera, videli da pravilnik o imunizaciji nije bio uslov na tender, prekinuli su rad zbog konusltacija. Tiodorović kaže da bi stručni deo tenderske komisije, da ih je neko pitao za uslove , insistirao na tome da mora da uđe i poštovanje pravilnika o imunizaciji. 

Branislav Tiodorović: Mi bi tražili da to bude bezbedna vakcina, da bude split vakcina, znači i u Evropi i kod nas. Naš pravilnik o imunizaciji jasno kaže koju vakcinu dajemo, znači možemo dati celovirusnu tzv vakcinu gde imate širi dijapazon mogućnosti ako ima ponuda, odraslima, a da deci dajemo split vakcinu. Mi smo u jednom trenutku prekinuli rad. Nas troje smo izašli iz komisije. Znači ne da time želim da branim bilo koga, mene ili nekoga od članova komisije, to su cinjenice. To su vam momenti da na neki način kažemo znači mi smo skrenuli pažnju, ovo nije dobro. I process tendersko odlućivanje je nastavljen samo zbog toga da bi se vakcina po svaku cenu obezbedila. I nakon toga smo postavili pitanje ako, znači nastavimo da radimo moramo u zapisniku konstatovati da se mi izuzimamo iz toga. I to smo čak u zapisniku i konstatovali. I npr u samom zapisniku o tenderu piše vrlo precizno i jasno da predsednik komisije i članovi komisije onda su imena navedena dakle nisu učestvovali, traže da se napiše u zapisniku da nisu učestvovali u izradi konkursne dokumentacije. Ja ću sad dodati odmah, mi nismo učestvovali ni u ugovorima.

I pored svega ovoga, stručni deo komisije, sledećeg dana posle sastanka sa predstavncima radne grupe na čijem je celu Predrag Kon, zaključuje da vakcina Novoartisa koju Srbija treba da kupi preko Jugohemija ispunjava sve uslove iako nije po pravilniku o imunizaciji stanovništva.

Za javnost međutim izgleda da je tender regularan. Naime , Republički zavod za zdravstveno osigurnje poslao je 3. novembra poziv za podnošenje ponude za nabavku vakcina protiv gripa N1N1 kompanijama Glaxo Smith Klineu, Novartisuc, Sanofi-Aventisu i Baxter. U pozivu je navedeno da ponudu mogu dostaviti ovlašćeni distributeri na teritoriji Republike Srbije. Rok za podnošenje ponuda bio je 9. novembar a dokumentaciju su dostavili ''Jugohemija farmacija'' kao zastupnik Novartisa ''Famix'' kao zastupnik Bakstera I Institut za virusologiju, vakcine I serume ''Torlak'' koji je ponudio vakcinu kineske kompanije TBC. Bakster je odmah diskvalifikovan zato što je nudio samo nekoliko hiljada doza, a količinu od tri miliona tek u junu 2010. 

Prema svedočenju Branislava Tiodorovića pravni deo komisije konstatovao je da ponuda Torlaka, iako nudi split vakcinu koja je predvidjena pravilnikom o imunizaciji, I sa cenom od 3,8 evra po dozi, ne ispunjava uslove jer oni nisu direktni zastupnik proizvođača, već da kao posrednik između Kineske firme I Instituta Torlak postoji makedonska firma kao ovlašćeni predstavnik Kineza za Balkan. Insajder je imao uvid u dokumentaciju koju je Torlak dostavio radi učešća na ovom tenderu. Sastavni deo ove dokumnatacije je autorizacija Makedonske firme kao I pismo kineskog proizvođača u kojem se navodi da ih Torlak moze zastupati. 

Predsednik tenderske komisije Branislav Tiodorovic kaze da danas kada se zna da ni Jugohemija nije bila direktan zastupnik Novoartisa, jeste sve čudno ali da oni tada kao članovi tenderske komisije nisu bilo obavešteni o mnogim detaljima.

 

Branislav Tiodorović: Pa vidite, mi smo dobili dokumentaciju, svaka dokumentacija kao na svakom tenderu se otvara, to je zapečaćeno, moguće da niko nije nao, mada ima nekih detalja koji su meni vrlo interesantni da … Kad sam ja poceo da citam o kineskoj vakcini koju je Torlak da kazemo kandidovao, E tad je onda reagovao predstavnik Jugohemije i rekao ta ponuda nije validna, nije u smislu, ja sad parafraziram ali imate snimljeno, znaci ne ispunjava uslove. U kom smislu?, ja sam se okrnuo pravnom zastupniku republičkog zavoda, članu komisije i pitao da li je to tačno, kažem šta je tu tačno? Pa kaže da, oni ne ispunjavaju jer to nije registrovana vakcina kod nas, da nije zastupnik Torlak i da je neka makedonska firma, ja se pravo da vam kažem ne sećam toga kako se zvala ta makedonska firma, ona predstavlja njih. Znate, to su detalji u koje lekari ne mogu da ulaze.

 

U tom trenutku predstavnici tenderske komisije ne znaju da je ministarstvo zdravlja još pet meseci ranije rezervisalo tri miliona doza vakcina upravo od proizvođača Novoartisa. U tih nekoliko meseci dogodilo se međutim I to da je Jugohemija ušla u ceo posao naknadno, I postala treći posrednik. Naime, Novoartisov zastupnik za ceo region je imunološki zavod Zagreb. Firma Detap iz Valjeva ima tada već nekoliko godina ugovor sa zavodom iz Zagreba. I preko firme Detap ministarstvo zdravlja još u julu rezerviše tri milona vakcina. Potencijalna zarada učesnicima u lancu je oko 25 miliona evra. Zanimljivo je da u ceo posao Jugohemija koja tada nema nikakve veze sa ovim poslom, ulazi tako što sklapa ugovor sa firmom DETAP kojim Detap zapravo prepustao posao učešća na tenderu Jugohemiji. 

Jedini podatak o tome kakav je ugovor sklopljen izmedju DETAP I Jugohemije, nalazi se u izveštaju budžetske inspekcije RZZO. Ugovorom je utvrđeno da ''DE-TA-P'' kao ovlašćeni zastupnik proizvođača vakcina pandemijskog gripa tipa H1N1 kompanije Novartis, kao i Imunološkog zavoda Zagreb, kao centralnog distributera za region ex YU teritorije saglasana da prenese svija prava I obaveze koje po tim ugovorom ostvaruje na Jugohemiju farmaciju.''DE-TA-P''ovlaščuje Jugohemiju farmacija za sve kontakte sa Ministarstvom zdravlja republike Srbije, kao i drugim relevantnim ustanovama u toku procesa ugovaranja kao i zaključivanja ugovora sa naručiocem vakcina. 

Nije jasno zbog čega to DETAP radi ali to sve dovodi do toga da se 09. Novembra na tenderu za kupovinu vakcina pojavljuje Jugohemija. Utisak u javnosti je tako da je Jugohemija zastupnik Novoartisa.niko ne zna da je ustvari u pitanju treći posrednik.

 

Tomica Milosavljević: Ja sam gledajući posrednike bio prosto zatečen time da odjedanput se pojavljuju tu i neke druge firme, i moram da vam kažem da i na samoj sednici vlade kad je o tome govoreno čak pre sednice Vlade bilo je konstantovano ko su te firme i zašto i kako, i nemojte misliti da je meni bilo prijatno da vidim da se tu sad pojavljuje i neki drugi, ali da li smo imali neki izbor? Skoro da nismo.

 

Jugohemija farmacija kako je objavljeno pobedila je 9. novembra 2009 na tender za nabavku vakcine, kao jedini ponuđač koji je navodno ispunjavao sve uslove. Prihvaćena cena bila je 799 dinara po jednoj dozi. Ispostavilo se da se između proizvođača Novartisa I države Srbije našlo čak 3 posrednika: Jugohemija farmacija, Detap i Imunološki zavod Zagreb, a svaki od njih je uzeo jedan deo profita, pa je tako na kraju vakcina kostala oko 8 evra. 

Prema istraživanju Insajdera a na osnovu dokumentacije koju smo dobili na osnovu zakona o slobodnom pristupu informacijama Jugohemija je praktično bila samo uvoznik vakcine I što je neobično nije bila u obavezi ni da skladišti niti da distribuira vakcine. 

Ovaj posao predat je državnom Institutu Torlak. Ugovor između RZZO I Torlaka potpisan je 26. novembra kojim je ugovoreno da Institut ''Torlak'' vrši usluge prijema i skladištenja i distribucije nabavljenih vakcina. Tako je, Jugohemija koja je u ceo posao usla kao treci posrednik na kraju bila samo uvoznik bez obaveze da vakcine skladisti I distribuira

 

Branislav Tiodorović: Pa osećam se, a verujem i moje koleginice da smo izmanipulisani. Jer znate ako vas neko stavi u poziciju da odlučujete o vrlo ozbiljnim stvarima, a to je ozbiljna stvar, onda mora da vas uključi i u pripreme uslova za tendersku dokumentaciju, i u toku tendera da vas informiše o svim detaljima pa čak i o, kako to, sta to znači da mi dobijemo podatak da Detap Valjevo, do pre nisam znao da postoji, mesec dana iza toga nisam znao da postoji Detap Valjevo niti sam ikad s njima nešto imao, niti je bilo ko od nas iz komisije, odnosno radne grupe za pandemiju znao za tu firmu. Da iza toga čujemo za imunološki zavod Zagreb, zašto bi imunološki zavod Zagreb trebao da bude nama poznat. To sad postavljam kao pitanje. Da sam ja to znao toga dana ili makar u tom periodu, verujem da bi mi svi bili protiv, čak iako smo doneli odluku.

 

Međutim višemesečno istraživanja Insajdera pokazalo je da tender 9 .novembar nikako nije bio ključni datum za nabavku vakcine. Ceo posao je po svemu sudeći, a na osnovu dokumentata I svedočenja onih koji su učestvovali u ključnim događajima, obavljen je već nekoliko meseci ranije. 

Naime, Jugohemija je već u septembru, posle sklapanja ugovora sa Detapom, sklopila ugovor sa imunološkim zavodom Zagreba koji se odnosio na kupovinu vakcina. Postojanje takvog ugovora znači da Jugohemija skoro dva meseca pre raspisivanja tendera, već ulazi u nabavku vakcina. Postavlja se pitanje zašto se odlučuju na takav poslovni rizik ako nemaju sigurna saznanja da će na tenderu pobediti: 

B92: Može da se izvuče zaključak da je tender bio potpuno bespotreban i da je bilo unapred poznato ko će da pobedi na njemu..? 

Tomica Milosavljević: Pa to je Vaša ocena, ja ne bih mogao tako da se sa Vama saglasim. Tender je bio u skladu sa zakonom, našim zakonom o javnim nabavkama. Kako mislite da je drugačije moglo da se kupi? Izvinite! A ja moram za svako postupanje ja ne mogu da se ponašam tako da pitam B92 šta da radim nego pitam pravnike, pravnu službu ministarstva zdravlja i republički sekreterijat za zakonodavstvo kako pravno ovo treba da radimo. Taman posla kad bih ja odluku donosio sam bez pravnika. 

B92:Jel ste znali da je Jugohemija, 24. Septembra u Zagrebu potpisala ugovor kojim je kupila 3 miliona vakcina? 

Tomica Milosavljević: Ne, ja to ne mogu da znam, ja nisam uopšte ulazio u te stvari na način da ja znam da li su kupili ili nisu kupili, otkud ja to znam. Ja samo znam da je u pojavljivanju onoga ko zastupa 

B92: Krajem septembra pregovori se vode u Zagrebu, pored Detapa uvodi se jos jedan posrednik, to je Jugohemija, koja je u vlasništvu Miroslava Miškovica u to vreme? 

Tomica Milosavljević:Ja stvarno to ne znam, zaista ne znam 

B92: Ne znate da je Mišković bio vlasnik Jugohemije...? 

Tomica Milosavljević: Ne ne znam, ne da je bio vlasnik, znam da je bio vlasnik, ali ne i za taj podatak. Ko što vi sada kažete da je kupio 3 miliona doza tamo negde to sada prvi put čujem..onda mi je sada jasno da sam svojom odlukom koju sam predložio Vladi Srbije da se nabavka smanji na 850 hiljada ozbiljno utiv+cao na smanjenje nečije potencijalne zarade. Sad mogu da gledam i drugim očima na mnoge stvari koje mi se događaju u ovih godinu dana koje tumačim kao medijsko politički progon, ja lično. 

B92: A šta Vam je ovde novo? 

Tomica Milosavljević: Pa, mnogo medijskih napisa protiv mene lično, novo mi je to,ova činjenica da Vi meni kažete da je tog i tog dana ta i ta privatna firma kupila tu i tu količinu vakcina računajući na to da će sutra imati taj posao ovde.

 

Država je od prvobitne rezervacije tri miliona vakcina, kupila 850 hiljada doza vakcine od kojih je potrošeno samo nepunih 150 hiljada. Zasto je u januaru prekinut uvoz vakcina videcete u sledecoj emisiji. 

Zbog sukoba koji je kasnije nastao između Miroslava Miškovića I Milke Forcan oko vlasništva u Jugohemiji, nije jasno ko je od njih u trenutku uvoza vakcina donosio poslovne odluke u ime Jugohemije. U trenutku uvoza vakcina Jugohemija je bila u većinskom vlasništvu Miškovićeve kiparske kompanije Hemslejd, Milka Forcan tada je bila potpredsednik Delte, a ujedno I predsednik Upravnog odbora Jugohemije. Njena sestra Smiljka Mileusnić Adžić bila je generalni direktor Jugohemije. Ona je u jednom od retkih intervjua za magazin Ekonomist, u maju 2009.godine rekla: 

“Svaki vlasnik, pa i Delta holding Miroslava Miškovića, koji je većinski vlasnik Jugohemije, želi da ima efikasan i samostalan menadžment, a ostvareni rezultati u prethodnih pet godina i odgovornost prema poslu koju smo pokazali, dozvolili su nam, bar do sada, da imamo izuzetno visok stepen autonomije u donošenju odluka”. 

S obzirom na to da je nekoliko meseci posle tendera na kojem je pobedila Jugohemija doslo do javnog sukoba izmedju Milke Forcan I Miroslava Miskovica, Insajder je uputio pitanja I jednoj I drugoj strani, posto nije jasno ko je u to vreme upravljao Jugohemijom. Sva pitanja odnosila su se na informacije do kojih smo dosli tokom istrazivanja a koje su u ovoj emisiji I objaveljena. Jedno od kljucni pitanja koje smo uputili tadasnjem rukovodstvu Jugohemije, odnosno Delti ali I Milki Forcan I Smiljki Mileusnic bilo je I sledece: U Zagrebu ste 24. septembra 2009 potpisali ugovor o kupovini cjepiva sa Imunološkim zavodom. Obavezali ste se da nabavite 3 miliona doza baš onoliko koliko je državi bilo potrebno. Kako je moguce da ste procenili koliko ce država kupovati? Nije li bio preveliki poslovni rizik ugovoriti kupovinu vakcine već tada, ako niste znali uslove tendera? 

Na ovo ali i na sva ostala pitanja dobili smo kratak odgovor iz Delte u kojem se navodi da zbog nedefinisanih vlasničkih odnosa nisu bili u prilici da u vreme uvoza vakcina operativno rukovode Jugohemijom. Takav odgovor iako nije konkretan upucuje na to da su poslovanjem Jugohemije u tom trenutku rukovodile Milka Forcan I njena rođena sestra Smiljka MIlesunić. Milka Forcan nije odgovorila na pitanja pisanim putem ali nam je u telefonskom razgovoru rekla da nakon što je, nedavno, ugovorila prodaju svog udela nije primereno da o poslovanju Jugohemije govori. 

Ostalo je nejasno zašto su tadašnji predstavnici Jugohemije, ako nisu znali da će na tenderu pobediti, ušli u veliki poslovni rizik ugovorom o kupovini vakcina dva meseca pre raspisivanja tendera

 

Tomica Milosavljević: Ovu ovako ogoljenu činjenicu koju ste vi sada izgovorili ja zaista nisam znao da je neko na taj način krajem septembra otišao i nesto kupio i da je računao na to da će to onda ovde da proda ali, ja prvi put čujem od vas da je neko kao što je Jugohemija otišao i nešto kupio unapred. 

Branislav Tiodorović:To sad ja od vas čujem. To nigde nije bilo prisutno niti na Radnoj grupi za pandemiju, niti ja imam lično neku informaciju o tome. 

B92: A jel Vam se čini da je i sam tender obesmišljen? 

Branislav Tiodorović: Pa gledajući sad sa ove distance, ja verujem da na neki način jeste. Pazite, tenderi postoje da bi se, ja sam lekar, nisam pravnik, nisam ekonomista, ali ja to zamišljam ovako, tender postoji da se tu konkurentni sa svojim uslovima sudare, a da onaj ko bira ima šta da izabere. Ako je to tako, onda je tender obesmišljen. A mi kao tenderska komisija izmanipulisani. Nažalost, evo ja moram da priznam.

 

Imunološki zavod Zagreba bio je zastupnik proivođača vakcina za celi bivšu Jugoslavija kompanije Novoartis. Jugohemija u ceo posao ulazi kao posrednik preko valjevske firme Detap koja je do tada već godinama imala ugovor sa imunološkim zavodom. Ministarstvo zdravlja rezervisalo je preko Detapa , pet meseci pre tendera, tri milioan doza vakcina Novoartisa. U međuvremenu, Detap i Jugohemija sklapaju ugovor kojim je Jugohemiji ustupljeno pravo da učestvuje na tenderu. U septembru , dva meseca pre tendera, Jugohemija sklapa ugovor sa imunoloskim zavodom Zagreba za kupovinu vakcina. Srećko Sladoljev koji je u tom trenutku član nadzornog odbora imunološkog zavoda Zagreba, zahteva na jednom od sastanka da mu se predoče ugovori ,odnosno da se objasni kome imunološki zavod ima nameru da proda vakcine jer ako to nemaju onda će oni na kraju biti u problemu, s obziom da su od Novoratisa naručili šest miliona vakcina, za sve zemlje u regionu. 

Srećko Sladoljev 

To je bila moja dužnost, znači ja kao član nadzornog odbora, ja sam osoba koja je tamo imenovana i to je moj posao. Ja sam prvenstveno upozorio ministra kad je bila sednica sredinom devetog meseca da je uprava predložila nabavku cepiva za celu regiju, 330 miliona kuna a da nije predočila ni jedan ugovor, jedan dokaz kome ce to cjepivo plasirati 

Srećko Sladoljev kaže da je nakon sedam dana zakazana nova sednica nadzornog odbora imunološkog zavoda Zagreba na kojem je članovima predstavljen ugovor sa Jugohemijom o kupovini vakcina . Sve to dešava se još u septembru, dva meseca, pre raspisivanja tendera o nabavci vakcina u srbiji, na kojem je pobedila upravi Jugohemija 

Srećko Sladoljev: Držali su ga ovako u ruci zaštićeno ne daj Bože da ne bi oteo na sednici nadzornog odbora i pobegao sa njim. To sam video, znači to sam video, video sam gore pečat nase firme, njihove firme, Jugohemije, video sam dolje potpise i pročitao sam iz ruke 

B92: I on je već bio potpisan? 

Srećko Sladoljev: On je bio potpisan, tako je. To su oni zvali predugovor, al potpisi su bili tamo. 

B92: Zbog onoga što se desilo kod nas, ne znate da li se država Srbija obavezala da naruči Novartisove vakcine ili je to...? 

Srećko Sladoljev: Sigurno država Srbija. Znači vi ne možete bez odluke ministarstva Srbije prodavati, ja ne znam da li je to moguće, kod nas to nije. Znaci ministarstvo daje odobrenje za to. Definitivno. Oni su imali predugovor sa Jugohemijom u rujnu, devetom mesecu 2009. godine, to je sigurno, to je bila gotova stvar. 

B92: I mislite da je država Srbija bila naručilac? 

Srećko Sladoljev: Pa ne znam kako bi to drugačije islo. Ko može kupiti toliku količinu cjepiva, potpisati ugovor, ako nema sigurnost da to plasira po Srbiji. Mora biti povezan sa vasim zavodom republičkim zavodom za zaštitu 

B92: Zdravstveno osiguranje 

Srećko Sladoljev: Sa Zdravstvenim osiguranjem, a zdravstveno osiguranje vam je uvek pod ministarstvom. Znači i zdravstveno osiguranje mora imati neki svoj nadzorni odbor, a taj nadzorni odbor opet u većinskom delu imenuje ministarstvo. Znači apsolutno su znali.

 

Tomica Milosavljević: Jednim delom mogu da se smatram na neki način omanutim ako je sve to tako kako kažete kad ih tako poređate, ali s druge strane ne mogu to da tvrdim zaista dok ne vidim do kraja čitav sled događaja koji će valjda biti gotov posle ove sudske istrage koja mora detaljno da uradi posao bolje nego vi iz Insajdera ili neko drugi ili treći. Znači morali bi da izvedu zaključke na osnovu svih tih činjenica.

 

Vakcina koja ne ispunjava uslove iz pravilnika o imunizaciji je kupljena na kraju preko Jugohemije kao trećeg posrednika. Kako je registrovana u Agenciji za lekove iako se ispostavilo da nije imala svu potrebnu dokumentaciju i zašto je prekinut uvoz vakcine, gledaćete u sledećoj emisiji Insajder.

KUPOPRODAJA ZDRAVLJA