Jezik

sr

en

Sindikat pravosuđa: Predložene izmene Ustava podstiču politički uticaj na pravosuđe

Konačna verzija Nacrta ustavnih amandmana u oblasti pravosuđa objavljena je početkom nedelje, a Ministarstvo pravde i dalje nije promenilo ključna rešenja koje je kritikovala prvo domaća stručna javnost, a kasnije i Venecijanska komisija. Kritikama predloženih izmena pridružio se i Sindikat pravosuđa Srbije, koji upozorava da predloženi Nacrt ustavnih amandmana ne umanjuje, već podstiče politički uticaj.

Ustav
Ustav

Ministarstvo pravde od početka procesa izrade ustavnih amandmana tvrdi da će nova rešenja obezbediti veću nezavisnost pravosuđu, što je jedan od uslova koje Srbija mora da ispuni na putu ka EU.

“Pravno najsigurniji su političari”

Sindikat pravosuđa Srbije ocenio je danas da je reforma pravosuđa iz 2009. godine sprovedena radi jačanja nezavisnosti i efikasnosti sudstva, kao i veće dostupnosti pravde i pravne sigurnosti za građane, ali da je njen rezultat "zatrpavanje pravne sigurnosti".

"Ona je zatrpala pravnu sigurnost, jer građani i dalje imaju problem sa pristupom pravdi, dok su nam pravno najsigurniji političari. Oni i pokreću i zaustavljaju reforme pravosuđa, uz obavezne hvalospeve. Naravno, bez odgovornosti za posledice. Prethodni reformatori nisu kažnjeni, a štetu su platili i osećaju građani", saopštili su iz Sindikata.

Ipak, Sindikat pravosuđa Srbije izrazio je danas zabrinutost “zbog upornosti Ministarstva pravde u ubeđivanju javnosti da će predložene izmene ustavnih odredbi o pravosuđu ojačati pravosudni sistem”.

“I umesto da Ministarstvo pravde prihvati preporuke sudija i tužilaca - predstavnika profesionalne grane vlasti za poboljšanje predloženih amandmana, ono tvrdoglavo dovodi javnost u zabludu", ocenili su iz sindikata.

Kako su istakli, Ustav se menja upravo zbog postojanja političkog uticaja na pravosuđe, a da bi se on smanjio potrebno je "potpuno odsustvo" političara ili njihovo manje prisustvo u izbornom postupku nosilaca pravosudnih funkcija.

Inače, rešenja koja su najviše kritikovana su ona kojima se ostavlja mogućnost političkog uticaja na pravosuđe kroz najviša sudijska i tužilačka tela – Visoki savet sudstva i Visoki savet tužilaca.

Uprkos brojnim sugestijama struke da je za nezavisnost ovih tela neophodan drugačiji sastav članova u ovim pravosudnim telima, kao i predlogu Venecijanske komisije da se to promeni jer "jedna polovina članova ne treba da bude grupa istomišljenika koja je pod uticaje vladajuće većine", Ministarstvo pravde, uz manje, uglavnom kozmetičke promene, nije odustalo od svog prvobitnog plana.

Sastav Visokog saveta sudstva tako je praktično ostao isti i, prema poslednjem Nacrtu amandmana, čini ga pet istaknutih pravnika, koje bira Narodna skupština i pet sudija. Ukinut je jedino zlatan glas koji je u prvobitnom dokumentu bio rezervisan samo za takozvane istaknute pravnike. Novim amandmanima Visoki savet donosi odluke većinom od najmanje šest članova.  

U konačnom tekstu Ministarstva pravde ostalo je i rešenje kojim se previđa da Visoki savet sudstva ukoliko ne donese odluku može biti raspušten ali je rok za donošenje odluke povećam sa trideset na šezdeset dana.

Kada se govori o Visokom savetu tužilaca, situacija je za nijansu gora. U ovom telu, uprkos svim kritikama, pa i sugestiji Venecijanske komisije da bi trebalo gotovo skroz promeniti ovakav član, koji ne garantuje pluralizam, ostalo je prvobitno rešenje da u Visokom savetu tužilaštva manjinu čine tužioce koje biraju kolege. Tako je ostalo rešenje da sastav Visokog saveta tužilaca čini četiri tužioca koje biraju kolege, četiri istaknuta pravnika koje bira Narodna skupština, vrhovni tužilac kojeg takođe bira Skupština i ministarka pravde.

Imajući sve ovo u vidu, novinari Insajdera su u okviru rubrike “Pitanje dana” pitali Ministarstvo pravde da li će promeniti član o sastavu Visokog saveta tužilaca imajući u vidu da se ne poklapa sa Akcionim planom za poglavlje 23. Umesto odgovora, Ministarstvo pravde redakciji Insajder dostavilo je šturo obaveštenje o tome kada se održava okrugli sto.

„Veliki okrugli sto, na koji su pozvani relevantni predstavnici pravosudnih institucija, organizacija civilnog društva, kao i međunarodnih institucija, na kom će biti detaljno predstavljeni objavljeni amandmani od strane Ministarstva pravde, biće održan u utorak, 18. septembra“ , navodi se u odgovorima Insajderu.

Upozorenja struke traju mesecima

Podsetimo, polemika Ministarstva pravde, kao ovlašćenog predlagača izmena Ustava o pravosuđu i dela struke po pitanju ustavnih amandmana o pravosuđu traje već mesecima.

Uprkos tvrdnjama struke da su nacrt Ustava kao i javna rasprava koja mu je prethodila bile neadekvatne i da je potrebno povući predloženi tekst, ministarka je izjavila da neće biti povlačenja Nacrta izmena Ustava Srbije koji se odnosi na pravosuđe.

Umesto toga, tekst koji su sastavljali predstavnici Radne grupe Ministarstva pravde, čija imena i stručnost javnost, nikada nije saznala prosleđen je Venecijanskoj komisiji, koja je, krajem juna objavila mišljenje o nacrtu Ustava i navela šest zamerki na predložena rešenja u ustavnim amandmanima uz sugestiju da budu promenjene.

Većina zamerki Venecijanske komisije na Nacrt koji je sastavilo Ministarstvo pravde poklopila se sa kritikama koje je struka ranije iznosila.

Izvor: Beta, Insajder

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno bez ikakve naknade, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.