Jezik

sr

en

Skupština Srbije raspravlja o zakonu o glavnom gradu: Gradske i prigradske zone; ukidanje gradskog arhitekte; izveštaji Veću, a ne Skupštini

U Skupštini Srbije započela je danas sednica na čijem je dnevnom redu Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o glavnom gradu koje bi, kako se navodi u obrazloženju,  trebalo da u najvećoj meri odrazi specifičan položaj grada Beograda u odnosu na ostale jedinice lokalne samouprave, zbog veličine  teritorije i broja stanovnika. Sednici ne prisustvuje deo opozicije koji više meseci bojkotuje skupštinska zasedanja.

Skupština Srbije Foto: Srđan Ilić
Skupština Srbije Foto: Srđan Ilić

"Cilj ovog zakona je da obezbedi efikasnije i kvalitetnije obavljanje poslova grada Beograda na bazi njegovog posebnog ustavno-pravnog položaja, u skladu da razvijenim kapacitetima koji postoje u njemu", navela je Vlada kao predlagač.

Predloženim promenama se, između ostalog, uspostavlja mogućnost da pojedine urbanističke planove mogu donositi i gradske opštine, čime se „doprinosi racionalnosti i efikasnosti“.

Beograd ima, kako je konstatovano, najveću mrežu saobraćajnica i puteva, ali se često javlja nedoumica o nadležnosti za upravljanjem određenim putevima što će sada biti otklonjeno.

Izmenama se predviđa da komunalne mreže na teritoriji Grada mogu biti u svojini vršioca komunalne delatnosti, čiji je osnivač grad Beograd, odnosno kome je poverio obavljanje te delatnosti.

Gradska i prigradska zona

Predviđeno je da rubne gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin mogu osnovati javno komunalno preduzeće, uz prethodnu saglasnost Skupštine grada Beograda

Komentarišući očekivane promene, gradska vlast je navela da će to omogućiti decentralizaciju Beograda koji će imate dve zone - gradsku sa deset i prigradsku sa sedam opština, kao i da Grad svoje izvorne nadležnosti prenese na prigradske opštine.

Deset gradskih opština vršiće legalizaciju objekata do 400 kvadratnih metara i izdavati građevinske dozvole do 1.500 kvadratnih metara.

Prigradske opštine će vršiti legalizaciju do 3.000 kvadrata i izdavati građevinske dozvole do 5.000 kvadrata.

Ukidanje neposrednog glasanja za savete mesnih zajednica

Izmenama zakona se ukida neposredno i tajno glasanje na izborima za savete mesnih zajednica u Beogradu. Takođe se ukida i mogućnost da Beograd ukine postojeću gradsku opštinu i njeno područje pripoji jednoj ili više gradskih opština.

Ukida se obaveza da glavni grad ima gradskog arhitektu, umesto toga statutom se može predvideti pomoćnik gradonačelnika u oblasti urbanizma.

Gradonačelnik i Gradsko veće, prema propisanim izmenama zakona, više neće imati obavezu da najmanje dva puta godišnje izveštavaju Skupštinu o izvršavanju odluka i drugih akata Skupštini grada.

Načelnik gradske uprave za svoj i rad gradske uprave odgovaraće Gradskom veću, a ne Skupštini Beograda.

Ružić: Sistemsko rešenje umesto „dovijanja“

Ministar državne uprave i lokalne samouprave Branko Ružić rekao je danas da se izmenama i dopunama Zakona o glavnom gradu omogućava decentralizacija koja će značiti efikasnije pružanje usluga građanima i privredi.

"Glavni grad, koji i Ustav prepoznaje kao posebnu jedinicu lokalne samouprave, do sada se nije značajnije razlikovao po nadležnostima od svih ostalih jedinica lokalne samouprave, iako je kompleksniji u pogledu organizacije i usluga koje je u obavezi da pruži građanima i privredi", rekao je Ružić na sednici Skupštine Srbije.

On je, obrazlažući predložene izmene Zakona o glavnom gradu, istakao da će se povećati nadležnosti Beogradu, prenošenjem nekih nadležnosti sa republičkog nivoa, ali i da će Grad moći da deo svojih izvornih nadležnosti prenese na gradske opštine kako bi one razvile svoje potencijale i bile bliže građanima.

Prema njegovim rečima, one su se do sad u nekim slučajevima "dovijale", ali sada to treba sistemski rešiti.

Kao primer, Ružić je naveo da je u Kaluđerici formiran uslužni centar kako građani u regulisanju svojih prava u "komunikaciji s upravom" ne bi morali da idu u njima udaljene delove grada i gube vreme.

Uređenje odnosa Grada i opština

On je rekao da će se izmena omogućiti osnivanje javnih preduzeća "od strane pojedinih gradskih opština na teritoriji grada Beograda".

Božović: Predloženim izmenama se privatizuju javna preduzeća

Poslanik Demokratske stranke Balša Božović izjavio je da se predloženim izmenama Zakona o glavnom gradu pokušava sakriti od građana velika privatizacija javno komunalnih preduzeća u Beogradu.

On je novinarima u holu Skupštine Srbije rekao da će javna komunalna preduzeća postati privatne kompanije tako da će se cena usluga podići, ali ne i kvalitet, pominjući vodovod, kanalizaciju, odnošenje smeća.

Prema njegovim rečima, ovde se radi o javnim komunalnim preduzećima, s obzirom da je uređivanje i obezbeđivanje komunalnih delatnosti jedna od izvornih nadležnosti jedinice lokalne samouprave.

On je rekao i da se predlaže da se u nadležnost Grada uvrsti i uređivanje i obezbeđivanje poslova koji se odnose na izgradnju, rekonstrukciju i upravljanje javnim putevima.

"Grad Beograd raspolaže neophodnim sredstvima i kapacitetima za upravljanje tim putevima na svojoj teritoriji, pa  se ova izmena predlaže i radi otklanjanja nedoumica u primeni Zakona o putevima", rekao je Ružić.

On je istakao i da će Statutom grada Beograda moći da se preciznije urede odnosi između Grada Beograda kao jedinice lokalne samouprave i gradskih opština obrazovanih na teritoriji Grada u oblasti  smanjenja rizika od katastrofa i upravljanju u vanrednim situacijama.

Govoreći o specifičnosti Beograda kao centra države, on je podsetio da po popisu iz 2011. u njemu živi 23 odsto stanovništva Srbije.

Izvor: Insajder

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.