Jezik

sr

en

Agencija za borbu protiv korupcije preporučila smenu ministra, Krkobabić ima pravo žalbe

Agencija za borbu protiv korupcije preporučila je smenu Milana Krkobabića sa mesta ministra bez portfelja zaduženog sa javna preduzeća, jer je tokom vršenja funkcije učestvovao u donošenju odluke Vlade kojom je njegov sin Stefan Krkobabić imenovan za v.d. direktora JP Stara planina. Kako se navodi u Rešenju, ministar o sukobu interesa koji je imao u toj situaciji nije obavestio Agenciju, iako je po zakonu bio dužan da to uradi. Na ovo rešenje Milan Krkobabić ima pravo žalbe.  

Milan Krkobabić / Foto: Srđan Ilić
Milan Krkobabić / Foto: Srđan Ilić

Kako su otkrili novinari Insajdera, na sednici Vlade Srbije, održanoj 30. maja, Stefan Krkobabić je imenovan za v.d. direktora Javnog preduzeća za razvoj planinskog turizma „Stara planina“. Kao logično se postavilo pitanje mogućeg sukoba interesa, jer je njegov otac Milan Krkobabić ministar u Vladi i to zadužen za koordinaciju rada javnih preduzeća.

Nakon što je ova informacija objavljena u medijima, Agencija za borbu protiv korupcije pokrenula je postupak protiv Milana Krkobabića. Kako se navodi u prvostepenom rešenju Agencije, on je, izjašnjavajući o pokrenutom postupku, naveo da je bio prisutan na sednici Vlade na kojoj se odlučivalo o imenovanju njegovog sina, kao i da nije bilo opravdanih razloga za njegovo odsustvo, što su, kako je prethodno naveo, službena putovanja, bolest i slično.

Krkobabić: Zakoni u suprotnosti; Agencija: Argumenti Krkobabića nisu od uticaja

Milan Krkobabić je istakao da u njegovom ministarstvu nema predviđenih mesta državnog sekretara, pomoćnika ministra, odnosno zamenika koji bi mogli da ga zamene, pa je bio u obavezi da prisustvuje i odlučuje u navedenoj situaciji.  

Kako bi izbegao sankcije ministar se pozvao na suprotnosti u zakonima, pa je tako naveo da su „Zakonom o Agenciji derogirane norme Zakona o Vladi i Poslovnika o radu Vlade“, jer je, kako je rekao, s jedne strane imao obavezu da prisustvuje sednici, a sa druge strane zabranu istih, kako ne bi došlo do povrede Zakona o Agenciji.

Milan Krkobabić je na kraju naveo da je na pomenutoj sednici dnevni red bio obiman, da se glasalo elektronski o obrazloženom predlogu nadležne komisije, po „zakonito sprovedenom postupku“, na koji nije mogao da utiče, te „smatra da nije ugrozio javni interes i moli Agenciju da uvaži njegovo stanovište i oslobodi ga odgovornosti“.

Agencija, međutim, zaključuje da su argumenti Milana Krkobabića argumenti Milana Krkobabića nisu od uticaja na donošenje drugačije odluke u ovoj pravnoj stvari. Takođe je navela da postupak protiv njega nije pokrenut jer je bio na sednici, već zato što je učestvovao u odlučivanju o imenovanju Stefana Krkobabića na funkciju direktora.

Agencija: Krkobabić javni interes podredio privatnom

Agencija za borbu protiv korupcije je u prvostepenom Rešenju navela  je Milan Krkobabić prisustvovao sednici i učestvovao u radu i odlučivanju na istoj, pa tako i u donošenju rešenja o imenovanju svog sina Stefana Krkobabića za v.d. direktora JP Stara planina. Kako je navedno, zaključeno je da je Stefan Krkobabić u odnosu na Milana Krkobabića ima svojstvo povezanog lica.

„Situacija u kojoj je ministar Milan Krkobabić učestvovao u donošenju rešenja na sednici Vlade kojim je njegov sin Stefan Krkobabić imenovan za v.d. direktora JP Stara planina predstavlja sukob interesa u smislu Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, na koji način je javni interes podredio privatnom i javnu funkciju iskoristio za sticanje koristi za povezano lice, čime je ugrozio poverenje građana u savesno i odgovorno vršenje javne funkcije, što je suprotno odredbama Zakona“, navodi se u Rešenju Agencije.

Ta institucija navodi da postupak protiv Milana Krkobabića nije pokrenut zbog toga što je prisustvovao navedenoj sednici, već što je učestvovao u donošenju rešenja o imenovanju svog sina na javnu funkciju.

Agencija takođe demantuje navode ministra da su zakoni o Agenciji za borbi protiv korupcije i Vladi u suprotnosti, na šta se pozvao. Kako podseća u Rešenju, Zakon o Vladi predviđa da član Vlade ne može stvoriti mogućnost sukoba javnog i privatnog interesa, kao i da je dužan da se povinuje propisima kojima se uređuje sukob interesa.

U tom dokumentu se podseća da je Milan Krkobabić bio dužan da izbegne sukob interesa, kao i da je bio dužan da o sukobu interesa koji je u konkretnoj situaciji imao pismeno obavesti Agenciju, što on nije učinio.

„Ministar je bio je dužan da se izuzme iz postupka donošenja odluke o imenovanju svog sina Stefana Krkobabića na mesto direktora JP Stara planina. Morao je da obavesti Agenciju o sumnji u postojanje sukoba interesa, koju je svakako morao da ima kada je glasao da njegov sin bude direktor JP Stara planina, naročito u situaciji što je kao ministar zadužen da prati rad javnih preduzeća“, navodi se u Rešenju Agencije u kome se ističe da Zakon o Agenciji ne derogira Zakon o Vladi, niti su ta dva zakona u suprotnosti.

„Izricanje preporuke za razrešenje jedina odgovarajuća mera“

Agencija na kraju navodi da je prilikom odlučivanja o vrsti mere koju treba izreći u ovom slučaju ocenjeno da se izricanjem mere upozorenja ne bi postigla svrha primene Zakona o Agenciji.

„Imenovani je učestvovanjem u donošenju navedenog rešenja o imenovanju svog sina na javnu funkciju v.d. direktora JP Stara planina doveo sebe u sukob interesa čije se posledice postupanja funkcionera suprotno Zakonu o Agenciji ne mogu otkloniti. Stoga je zaključeno da je izricanje mere javnog objavljivanja preporuke za razrešenje sa javne funkcije jedina odgovarajuća mera u konkretnom slučaju“, piše u prvostepenom Rešenju Agencije.

Nakon što je Insajder objavio da je Stefan Krkobabić, sin ministra zaduženog za rad javnih preduzeća, imenovan na mesto direktora JP Stara planina, Agencija je za Insajder navela da o tome nije obaveštena i da će izvršiti provere, kako bi utvrdila da li u ovom slučaju postoji sukob interesa.  

Na pitanje novinara Insajdera da li vidi sukob interesa u činjenici da je njegov sin Stefan Krkobabić nedavno postavljen za direktora javnog preduzeća, ministar Milan Krkobabić koji je zadužen za rad javnih preduzeća nije želeo da odgovori.

Upitana da li je imenovanje Stefana Krkobabića za v.d. direktora JP Stara planina sukob interesa, s obzirom na to da je sin ministra nadležnog javna preduzeća Milana Krkobabića, premijerka Ana Brnabić je za Insajder navela da to proverimo s ljudima koji su ga nominovali. Ona je rekla da kao predsednica Vlade ne može da vodi računa o svakom pojedinačnom kandidovanju, kao i da je ovaj predlog prošao niz odbora koji su “potvrdili da može da dođe na sednicu Vlade”.

U biografiji Stefana Krkobabića koja je dostavljena Vladi Srbije, a u koju je Insajder imao uvid, navodi se da je prethodno radio u Privrednoj komori Beograda. Tu je zaposlen ubrzo nakon završenog Fakulteta za kulturu i medije na Univerzitetu Megatrend, gde je stekao zvanje diplomirani menadžer za odnose sa javnošću.

U PKB bio je angažovan na četiri pozicije - kao rukovodilac sektora za ekonomsku politiku, bio je sekretar Centra za razvoj malih i srednjih preduzeća, zamenik potpredsednika PKB, kao i zamenik direktora.

U biografiji Krkobabića piše i da je bio zastupnik Udruženja „Građanska prava i slobode“, koje je u međuvremenu ugašeno, a radio je i kao savetnik u firmi „Media research and development“, koja se bavi veb portalima, a koja je, kako piše na sajtu Agencije za privredne registre, u njegovom i vlasništvu njegovog brata Jovana.

Inače, većina direktora javnih preduzeća u Srbiji godinama obavlja tu funkciju u v.d. statusu. Na taj način na direktorske pozicije dolaze kadrovi koji ne moraju da ispune ni osnovne uslove koji bi bili postavljeni na javnom konkursu.

Po Zakonu o javnim preduzećima, da bi neko bio izabran za direktora mora da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa delatnošću javnog preduzeća, pet godina iskustva na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje, da poznaje oblast korporativnog upravljanja, da ima iskustvo u organizovanju rada i vođenju poslova, kao i da nije član oragana političke stranke.

Izvor: Insajder

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.