Advokat Sreten Đorđević za Insajder: Nova Uredba Vlade nezakonita

Uredba kojom se vraća u život prva Uredba o prostornom planu za projekat „Jadar“ nije u skladu sa zakonom, ocenjuje za Insajder advokat Sreten Đorđević.

Advokat Sreten Đorđević, koji sarađuje sa inicijativom „Marš sa Drine. Foto: Insajder

„Vlada Srbije se poziva na odluku Ustavnog suda kao pravni osnov za donošenje Uredbe. Sama odluka Ustavnog suda, izričito u obrazloženju kaže da ona nije osnov za oživljavanje pretodno ukinute prve Uredbe kojom se utvrđuje prostorni plan za projekat Jadar“, kaže advokat Đorđević, koji sarađuje sa inicijativom "Marš sa Drine“. 

On dodaje da su i dvojica sudija Ustavnog suda to posebno naglasili u izdvojenim mišljenima. 

„U samim izdvojenim mišljenjima obojice sudija Ustavnog suda izričito se navodi da je dobro što se u odluci navodi da ona ne oživljava ukinutu Uredbu i da je ona prestala trajno da postoji u pravnom sistemu Srbije“, ističe Đorđević. 

On zaključuje da Vlada ne može da stavlja i briše tačke, odnosno kako kaže, Vlada ne može jednostavno da donese Urebu kojom se vraća na snagu prva Uredba već je ceo proces trebalo sprovesti ispočetka. 

Ova Strategija, koja je pravna pretpostavka za realizaciju rudarskih projekata u Srbiji, se nalazi u fazi izrade, a nije postojala ni u vreme donošenja Uredbe koja je danas vraćena u pravni poredak Srbije.

Nažalost,  dodaje, ni Ustavni sud prilikom donošenja odluke nije imao u vidu ovako apsolutno bitnu činjenicu.

"Novom Uredbom Vlada Srbije  je povredila odredbe Ustava RS o podeli vlasti i odredbe Zakona o rudarstvu i primenjenim geološkim istraživanjima. Ovo iz razloga što Vlada Srbije nema ovlašćenja da utvrđuje mineralnu politiku i plan razvoja rudarstva i geoloških istraživanja. Ovu politiku utvrđuje Skupština Srbije donošenjem Strategije upravljanja mineralnim i drugim resursima u RS, što je izričito propisano članovima 11-13 Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima". navodi Đorđević.

On je podsetio da je planina Cer nedavno proglašena zaštićenim prirodnim dobrom, što nije razmatrano u Izveštaju o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu projekta "Jadar". 

"Bilo je neophodno da se od početka pokrene zakonska procedura koja bi podrazumevala izradu novog izveštaja o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, jer bi u tom izveštaju bio posebno cenjen uticaj budućeg projekta na zaštićeno prirodno dobro Cer", kazao je on. 

Podsetimo, Vlada Srbije danas je donela Uredbu kojom se formalno pravno nastavlja procedura koja bi mogla da vodi kopanju litijuma u dolini Jadra. U Uredbi se pozivaju na odluku Ustavnog suda od 11. jula 2024. 

Izvor: Insajder