Šta piše u rezoluciji EP: Traže se mere protiv Srbije ako je direktno umešana u događaje u Banjskoj

Poslanici Evropskog parlamenta usvojili su većinom glasova "Rezoluciju o nedavnim dešavanjima u dijalogu Srbija-Kosovo, uključujući situaciju u opštinama na severu Kosova".

Evropski parlament, foto: Guillaume Périgois/Unsplash

U dokumentu, koji nije pravno obavezujući i za preporuke u njemu potreban je konsenzus među zemljama članicama EU, Beograd i Priština se pozivaju na deeskalaciju, kao i da se utvrde sve činjenice u vezi sa napadom na kosovsku policiju u Banjskoj 24. septembra, ali se i traži od Evropske komisije i Evropskog saveta da preduzmu mere protiv Srbije ukoliko se utvrdi da je bila direktno umešana u ta dešavanja.

U rezoluciji se "najoštrije osuđuje grozan i kukavički teroristički napad dobro organizovanih srpskih paravojnih formacija" u Banjskoj na kosovske policajce 24. septembra i pozivaju sve države članice EU koje to još nisu učinile da takođe osude napad.

Sve strane se pozivaju da rade na deeskalaciji situacije na severu Kosova i izbegavaju bilo kakvu retoriku ili akciju koja bi dodatno povećala tenzije.

Kosovske vlasti se pozivaju da obelodane sve dokaze u vezi sa incidentom, međunarodne institucije na Kosovu, uključujući Euleks da procene dokaze a Srbija da u potpunosti sarađuje u istragama i da odgovorne za napad koji trenutno borave u Srbiji privede pravdi u skladu sa zakonom, uključujući njihovo izručenje Kosovu.

Evropska komisiju i Savet pozivaju se da preduzmu mere protiv vlade Srbije ukoliko istrage otkriju da je država Srbija bila direktno umešana u teroristički napad u Banjskoj ili napade koji su se dogodili na severu Kosova u maju 2023, ili ukoliko srpske vlasti nisu spremne da u potpunosti sarađuju.

Komisija se poziva da zamrzne sredstva koja su Srbiji obezbeđena u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć III ako rezultati istrage pokažu da je srpska država bila direktno uključena u ove napade.

Evropski parlament u rezoluciji, između ostalog, navodi:

1. Najoštrije se osuđuje grozan i kukavički teroristički napad na kosovske policajce od strane dobro organizovanih srpskih paravojnih formacija u Banjskoj na severu Kosova, koji se dogodio 24. septembra 2023. i rezultirao je ubistvom kosovskog policajca Afrim Bunjakua i ranjavanjem još dvojice kosovskih policajaca; poziva sve države članice EU koje to još nisu učinile da takođe osude napad; duboko žali zbog žrtava i izražava saučešće porodici, kolegama i voljenima Afrima Bunjakua; pohvaljuje saradnju kosovske policije sa međunarodnim partnerima, EULEKS-om i KFOR-om u njenom odgovoru na napad;

2. Poziva sve strane da rade na deeskalaciji situacije na severu Kosova i izbegavaju bilo kakvu retoriku ili akciju koja bi dodatno povećala tenzije; poziva na utvrđivanje svih činjenica o napadu i pomno prati istrage koje vode kosovske vlasti; poziva EU da podrži istragu kosovskih vlasti, uključujući podršku EULEKS-a; naglašava da počinioci ovog žalosnog napada moraju biti pozvani na odgovornost i suočiti se s pravdom bez odlaganja; poziva kosovske vlasti da obelodane sve dokaze u vezi sa incidentom; poziva međunarodne institucije na Kosovu, uključujući EULEKS, da procene dokaze; poziva Srbiju da u potpunosti sarađuje u istragama i da odgovorne za napad koji trenutno borave u Srbiji privede pravdi u skladu sa zakonom, uključujući njihovo izručenje Kosovu;

3. Naglašava da ova operacija ukazuje na ozbiljno vojno jačanje i predstavlja veliku eskalaciju, što je nezakonito i protivno je ponovljenim pozivima EU na deeskalaciju na severu Kosova; poziva Srbiju da se uzdrži od bilo kakve dalje eskalacije koja podriva ustavni poredak Republike Kosovo i da spreči svaki šverc oružja preko granice; dalje, u tom pogledu, podstiče kosovske vlasti da rade na otvorenoj trgovini za svu civilnu robu i usluge;

4. Poziva Komisiju i Savet da preduzmu mere protiv Vlade Srbije ukoliko istrage otkriju da je država Srbija bila direktno umešana u teroristički napad u Banjskoj ili nasilne napade koji su se dogodili na severu Kosova u maju 2023. Srpske vlasti nisu spremne da u potpunosti sarađuju; poziva, u tom kontekstu, Komisiju da zamrzne sredstva koja su Srbiji obezbeđena u okviru Instrumenta za predpristupnu pomoć ili ako rezultati istrage pokažu da je srpska država bila direktno uključena u ove napade; poziva Veće da usvoji ciljane restriktivne mere, uključujući ali ne ograničavajući se na zamrzavanje imovine i zabrane putovanja, protiv destabilizirajućih aktera na severu Kosova i vođa velikih mreža organiziranog kriminala; poziva Veće, u tom kontekstu, da sledi primer Sjedinjenih Država i nametne ciljane mere protiv Milana Radoičića;

5. Oštro osuđuje vojno jačanje srpske vojske na granici sa Kosovom; konstatuje važan korak koji predstavlja delimično povlačenje trupa Srbije sa granice sa Kosovom; poziva Srbiju da se u budućnosti uzdrži od ovog ponavljajućeg obrasca eskalacije i da se ponaša u potpunosti u skladu sa Kumanovskim sporazumom; poziva Srbiju da pojača svoje napore za deeskalaciju tenzija izazvanih jačanjem vojske; poziva Srbiju, s tim u vezi, da povuče sve isturene vojne baze koje se nalaze u blizini granice sa Kosovom, uključujući opremu kao što su protivvazdušni sistemi i jedinice teške artiljerije, da se ubuduće uzdrži od bilo kakvog nesrazmernog vojnog raspoređivanja u toj oblasti i da se zaustavi svaka podrška terorističkim formacijama na severu Kosova;

6. Naglašava da takvo agresivno vojno ponašanje, zajedno sa radikalizovanim političkim porukama u Srbiji i jakim indikacijama umešanosti države Srbije u nedavno političko nasilje na severu Kosova, ukazuje na to da Vlada Srbije vodi veoma opasnu, ali koherentnu politiku u pogledu Kosova i njegovih zapadnih partnera;

7. Oštro osuđuje nasilne napade u maju 2023. na vojnike KFOR-a, kosovske policajce i novinare; poziva nadležne vlasti da sve počinioce ovih žalosnih napada privedu pravdi;

8. Poziva KFOR da uspostavi plan obuzdavanja na severu Kosova, koji bi uključivao snažne elemente koji mogu delovati kao odvraćanje od dalje eskalacije; pozdravlja raspoređivanje 200 vojnika Ujedinjenog Kraljevstva na Kosovu kako bi ojačali KFOR i snažno poziva države članice EU da bez daljeg odlaganja pošalju dodatne trupe u zemlju; snažno pozdravlja odluku NATO-a da opremi KFOR težim naoružanjem kako bi mu dao veću borbenu moć; poziva NATO da osigura da KFOR ima odgovarajuće sposobnosti da pažljivo nadgleda ceo sever Kosova i da vrši stalni nadzor nad regionom kako bi se osiguralo da svaki paravojni upad, napad ili akcija ili bilo koji pokušaj otmice kosovskih policajaca mogu biti odmah otkriveni, u vrlo ranoj fazi; poziva EU i njene države članice da dodatno povećaju jedinice EULEKS-a na terenu, posebno na severu Kosova i, ako je potrebno, da privremeno ojačaju svoju ulogu bezbednosnog odgovora na severu Kosova;

9. Prima k znanju činjenicu da je Srbija obeležila nacionalni dan žalosti u čast svih žrtava; duboko žali što su trojica mrtvih terorista prikazani kao heroji koji su se borili za srpstvo, što je u velikoj meri povećalo političke tenzije u regionu;

10. Poziva na povećanje međunarodne i prekogranične saradnje između Srbije i Kosova u borbi protiv organizovanog kriminala; žali što je postignut ograničen napredak u istrazi i krivičnom gonjenju takvih slučajeva; izražava zabrinutost zbog situacije u vezi sa borbom protiv organizovanog kriminala na severu Kosova, gde kriminalne grupe nastavljaju da deluju, negativno utičući na živote građana Kosova u severnim opštinama; zabrinuta je zbog dokaza koji povezuju nasilne kriminalne grupe na severu Kosova i u Srbiji sa državom Srbijom; poziva na detaljnu istragu radi rešavanja ovih zabrinutosti; poziva KFOR i EULEKS da sprovode redovne zajedničke bezbednosne procene na severu Kosova kako bi procenile bezbednosnu situaciju i da se više usredsrede na značajnu ulogu organizovanog kriminala u razvoju događaja u tom regionu;

11. Žali zbog činjenice da je beogradski sud odbio poziv Glavnog javnog tužilaštva u Beogradu za određivanje pritvora Milanu Radoičiću s obzirom na opasnost od njegovog bekstva i na to da je Radoičić preuzeo odgovornost za organizovanje napada 24. septembra 2023. godine; izražava duboku zabrinutost da svi odgovorni za napad u Banjskoj možda neće biti izvedeni pred lice pravde;

12. Poziva Srbiju i Kosovo da osude sve oblike nasilja i provokacije, pozivajući na uzdržanost i hitan prekid svih akcija koje mogu dodatno eskalirati tenzije; poziva Srbiju i Kosovo da se uzdrže od jednostranih akcija koje bi mogle potkopati mir i stabilnost u regionu, i da umesto toga aktivno rade na mirnom rešavanju sporova kroz dijalog koji olakšava EU; osuđuje ponašanje srpskih vlasti prema teškom napadu od 24. septembra 2023, uključujući njihovo oklevanje da sarađuju u istrazi, njihovu ulogu u širenju propagande o napadu, veličanju počinilaca i davanju političke podrške, njihov popustljiv odnos prema organizatoru i izvršiocu napada, koji se čak proširio i na pružanje utočišta, retoriku koju su srpski lideri koristili tokom ove krize i njihove pokušaje da destabilizuju Kosovo; poziva na odgovarajuću istragu o svim etničkim napadima širom Kosova, uključujući napade na most u Bistrici i u Štrpcu na pravoslavno Badnje veče;

13. Podržava normalizaciju odnosa između Kosova i Srbije; ponavlja svoj poziv Srbiji i Kosovu da učestvuju u dijalogu u dobroj veri i duhu kompromisa kako bi se bez daljeg odlaganja postigao sveobuhvatan, pravno obavezujući sporazum o normalizaciji njihovih odnosa, zasnovan na principu međusobnog priznanje iu skladu sa međunarodnim pravom; poziva relevantne strane da dijalog učine više usmerenim na građane; poziva Evropsku službu za spoljne poslove da dodeli više sredstava za dijalog koji vodi EU;

14. Poziva EU da ojača svoju ulogu posrednika u dijalogu Srbije i Kosova i na Zapadnom Balkanu uopšte i da predloži novi, inovativan i uravnotežen pristup posredovanju između strana kako bi se prevazišao trenutni zastoj, s obzirom na prelomne posledice napada od 24. septembra 2023. i činjenicu da se mora vratiti poverenje u proces;

15. Posebno apeluje na Žozepa Borelja i specijalnog predstavnika EU za dijalog Beograda i Prištine i druga regionalna pitanja zapadnog Balkana Miroslava Lajčaka da olakšaju dijalog na proaktivan način i podnesu izveštaj Parlamentu najkasnije do kraja 2023. nalazi u vezi sa angažovanjem Srbije i Kosova, delovanjem i postizanjem ciljeva dijaloga; naglašava da je normalizacija odnosa ključna za napredak obe zemlje ka članstvu u EU; podseća da će propust da se konstruktivno i u dobroj veri pristupi normalizaciji odnosa imati posledice za pristupanje zemalja EU; poziva EU da preduzme mere u okviru pretpristupne pomoći protiv onih koji se ne pridržavaju sporazuma;

16. Poziva i Srbiju i Kosovo da u potpunosti sprovode Briselski sporazum od 27. februara 2023. i Ohridski sporazum od 18. marta 2023, kao i sve prethodne sporazume, i da to urade iskreno i u dobroj veri; žali što je Srbija odbila da potpiše Briselski i Ohridski sporazum; poziva Evropsku službu za spoljne poslove i Komisiju da maksimalno ulože napore kako bi osigurali efikasnu implementaciju ovih sporazuma, uključujući povratak predstavnika kosovskih Srba u kosovske institucije; poziva Kosovo da bez daljeg odlaganja uspostavi Asocijaciju/Zajednicu opština sa srpskom većinom, u skladu sa Briselskim sporazumima iz 2013. i 2015, kosovskim ustavom i presudom Ustavnog suda Kosova iz 2015. godine; vjeruje da će konačno i sveobuhvatno rešenje unaprediti saradnju, stabilnost i prosperitet u širem regionu; naglašava da napad od 24. septembra 2023. ne bi trebalo da posluži kao izgovor za skretanje pažnje s dijaloga o normalizaciji; priznaje da Srbija mora da uloži napor da povrati svoj kredibilitet u dijalogu, kao rezultat svoje štetne uloge u događajima od 24. septembra 2023; naglašava važnost dijaloga Beograda i Prištine za ulogu EU kao kredibilnog spoljnopolitičkog igrača u regionu;

17. Žali što je Srbija nastavila kampanju za povlačenje priznanja Kosova; poziva Srbiju da se uzdrži od pokušaja da izoluje Kosovo od međunarodne scene kampanjom protiv njegovog priznanja; duboko žali zbog prigovora Srbije na članstvo Kosova u Savetu Evrope, što jasno krši Briselski sporazum od 27. februara 2023; poziva Srbiju da se uzdrži od pretnje ili upotrebe sile, u skladu sa svojim međunarodnim obavezama;

18. Žali zbog bojkota pravosudnih institucija, koji podstiču srpske političke stranke; žali zbog bojkota opštinskih izbora na severu Kosova 23. aprila 2023. od strane glavne političke stranke etničkih Srba na severu Kosova, Srpske liste, i zastrašivanja srpskih opozicionih političara; žali zbog insistiranja Vlade Kosova na tome da građani albanske kosovske zajednice ostanu gradonačelnici u severnim opštinama uprkos veoma niskoj izlaznosti na izbore, jer njihov nizak stepen legitimiteta otežava proces pomirenja i integracije albanske kosovske i srpske zajednice na Kosovu;

19. Naglašava da je i dalje od ključnog značaja da se održe prevremeni lokalni izbori u četiri opštine na severu Kosova kako bi se ublažile tenzije i podstiče vlasti da obezbede puno učešće svih političkih partija na slobodnim, poštenim, demokratskim i mirnim izborima; ponavlja da Srbija takođe treba da se javno posveti učešću kosovskih Srba na izborima, pošto je Srpska lista već najavila svoje bezuslovno učešće;

20. Poziva kosovske Srbe da se vrate u kosovske institucije i da se uzdrže od dalje eskalacije tenzija na terenu, i ohrabruje Vladu Kosova da značajno pojača napore za njihovu reintegraciju, kao i inicijativu za uključivanje srpske zajednice u političku, društvenu i ekonomsku strukturu Kosova strukturem koja je  sada veoma ograničena; ponovo potvrđuje da je pomirenje i uključivanje srpske zajednice na Kosovu od suštinskog značaja za osiguranje stabilnosti u zemlji i za napredak u normalizaciji odnosa Prištine i Beograda u okviru dijaloga uz podršku EU; ponavlja svoj poziv kosovskim vlastima da poboljšaju unutrašnji dijalog sa nezavisnim organizacijama civilnog društva u severnim opštinama u cilju izgradnje poverenja i olakšavanja svakodnevnog života kosovskih Srba;

21. Žali zbog negativnih mera koje je Savet preduzeo protiv Kosova i poziva na njihovo ukidanje što je pre moguće; poziva Komisiju i Savet da nastave svoje kontakte na visokom nivou sa predsednikom i vladom Kosova; poziva Komisiju da izradi i predstavi transparentnu i ambicioznu mapu puta za put Kosova ka integraciji do kraja godine;

22. Ostaje veoma zabrinut zbog destabilizirajućeg uticaja srpskih vlasti na čelu sa predsednikom Vučićem na ceo region; naglašava svoju nepokolebljivu podršku građanima Srbije u njihovoj borbi za evropsku, demokratsku budućnost; žali što neke od politika srpskog rukovodstva stoje na putu želja građana Srbije za evropskom budućnošću;

23. Poziva Komisiju da deluje kao pošten posrednik u procesu normalizacije i da izbegava bilo kakvu politiku smirivanja Srbije; izražava zabrinutost zbog nedostatka glasnih kritika od strane Komisije, uprkos nesvrstavanju Srbije što se tiče sankcija EU protiv Rusije, stalnih i čestih sastanaka njenog rukovodstva na visokom nivou sa ruskim vlastima, njenog demokratskog nazadovanja i nedostatka napretka u pogledu EU -reformi, i u vezi sa tim i destabilizujućeg efekta srpske politike na ceo region;

24. Poziva srpske vlasti, visoke političke predstavnike i zvaničnike da se uzdrže od upotrebe pogrdnog jezika u vezi sa pregovaračkim procesom uz posredovanje EU, politikama EU na Zapadnom Balkanu i ukupnim procesom proširenja EU, jer takvo ponašanje može umanjiti podršku javnosti politikama EU i proširenju EU uopšte;

25. Poziva srpske vlasti i medije da se uzdrže od govora mržnje protiv stanovnika Kosova i širenja laži o “etničkom čišćenju“ i “pogromima“ na Kosovu, za šta nema dokaza; poziva Narodnu skupštinu Srbije da prestane sa upotrebom zapaljivog jezika; podržava proces parlamentarnog dijaloga u Srbiji koji je ko-facitirao Evropski parlament kao instrument za dijalog i izgradnju konsenzusa o važnim pitanjima vezanim za reformu;

26. Podseća da sporazum o liberalizaciji viznog režima za Kosovo nije i ne bi trebao da bude povezan s dijalogom i da bi trebao da stupi na snagu najkasnije 1. januara 2024;

27. Osuđuje kontinuirane pokušaje Rusije da izvrši uticaj na Zapadni Balkan, a posebno na Srbiju i Kosovo, iskorišćavanjem kulturnih, etničkih i verskih podela i destabilizacijom prodemokratskih snaga; poziva na potpuno razjašnjenje potencijalne uloge Rusije u napadu koji se dogodio u Banjskoj;

28. Nalaže svom predsedniku da ovu rezoluciju prosledi predsedniku Evropskog saveta, Komisiji, potpredsedniku Komisije/visokom predstavniku Unije za spoljne poslove i bezbednosnu politiku, vladama i parlamentima država članica, predsednici, vlade, parlamentima Kosova i Srbije i snagama na Kosovu predvođenim NATO-om.

Podsetimo, kosovska policija je saopštila da je u napadu u selu Banjska, 24. septembra, ubijen jedan njihov pripadnik, a da su dvojica ranjena. U sukobu s pripadnicima kosovske policije ubijeno je troje Srba.

Punomoćnik Milana Radoičića, advokat Goran Petronijević, pročitao je u petak, 29. septembra, izjavu Radoičića koji je naveo da je zajedno sa sunarodnicima došao u Banjsku na KiM kako bi ohrabrio srpski narod u pružanju otpora teroru režima Aljbina Kurtija. Istakao je i da o tome nisu bile obaveštene vlasti u Beogradu.

Radoičić je priveden u akciji Uprave kriminalističke policije, koja mu je pretresla stan i druge prostorije.

Viši sud je saopštio da je Radoičiću određena mera zabrane napuštanja boravišta kojom mu je zabranjeno da bez odobrenja suda napusti teritoriju Republike Srbije i zabranjen odlazak na teritoriju AP Kosovo i Metohija, te mu je naloženo da se svakog 1. i 15. u mesecu javlja nadležnoj policijskoj stanici.

Dodaje se da je Radoičiću privremeno oduzeta putna isprava i to pasoš Republike Srbije, "a okrivljeni je upozoren da se protiv njega može odrediti pritvor ukoliko prekrši izrečene zabrane i obaveze".

Više javno tužilaštvo u Beogradu uložilo je 5. oktobra žalbu na rešenje sudije za prethodni postupak Višeg suda u Beogradu kojim je odbijen predlog ovog tužilaštva za određivanje pritvora Radojičiću zbog opasnosti od bekstva.

Naredbom o sprovođenju istrage, Radoičić se tereti da je od januara 2023. godine do 24. septembra oružje, municiju i eksplozivna sredstva velike razorne moći nabavljao iz Tuzle.

Oružje mu je, tvrdi tužilaštvo, isporučivano u Beogradu, najčešće na potezu Bubanj Potok – Vrčin, a zatim ga je prenosio i skladištio na neutvrđenim lokacijama na teritoriji Kosova i Metohije.

Oružje je, kako se navodi, skrivao u napuštenim objektima i šumama, pa je kao kolovođa grupe sa više NN lica, zajedničkim delovanjem i opšte opasnom radnjom 24. septembra izazvao opasnost za život ljudi u Banjskoj.

Radoičić se sumnjiči za udruživanje radi vršenja krivičnih dela, nedozovoljeno držanje oružja i teška dela protiv opšte sigurnosti.

 Izvor: Insajder, Beta