Institut za evropske poslove: Novi zakon o BIA stvara prostor za korupciju

Institut za evropske poslove iz Beograda ocenio je danas da se predlozima izmena Zakona o Bezbednosno-informativnoj agenciji produbljuje prostor za korupciju i partijsko zapošljavanje.

Institut za evropske poslove, logo

Kao najveću slabost predloga zakona, Institut je naveo to što nije obavezno raspisivanje konkursa za prijem u radni odnos u BIA, jer direktor BIA dobija diskreciono pravo primanja u službu, što otvara mogućnost "favorizacije privatnih poznanstava i političkih istomišljenika".

Institut dodaje da "netransparentnost čitavog postupka ostavlja prostor za koruptivna delovanja koja mogu voditi nestručnom kadru, biranom po kriterijumu ličnih veza i političke opredeljenosti".

Kako se navodi, novim predlogom Zakona daju se veća ovlašćenja direktoru BIA, koji dobija pravo da unutrašnjim aktima formira sistem pravila koja se odnose na zapošljavanje kadrova i daje mu značajna diskreciona ovlašćenja u pogledu ocenjivanja i davanja saglasnosti za napredovanje zaposlenih.

Direktor može da vrši organizaciju i sistematizaciju radnih mesta, da  odlučuje o zasnivanju radnog odnosa, da donosi akt kojim se utvrdjuje postupak, merilo i način ocenjivanja pripadnika BIA kao i da daje uslove za sticanje i gubitak zvanja. Aktom direktora, uz saglasnost Vlade, utvrdjuju se koeficijenti za obračun plate do stupanja na snagu Zakon o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru 1. januara 2018. godine. 

Institut je ocenio se da takvim uredjenjem "postoji velika opasnost da će se politički podobni nagradjivati unapredjenjem i obrnuto".

Podsetimo, krajem avgusta u Skupštinu Srbije stigle su izmene i dopune Zakona o bezbednosno informativnoj agenciji (BIA) kojima je previđeno da akt o sistematizaciji i uređenju radnih mesta donosi direktor BIA uz prethodnu saglasnost Vlade Srbije.

Povodom ovih izmena, Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Rodoljub Šabić saopštio je da izmene zakona o Bezbednosno informativnoj agenciji sadrže rešenja koja su suprotna Ustavu ili drugim zakonima.

Premijerka Srbije Ana Brnabić je nakon kritika predloga ovog Zakona ocenila da se izmene neće pretvoriti ni u šta što je suprotno vladavini prava i da su svi zakoni Srbije "pod lupom" Evropske komisije.

Izvor: Beta, Insajder

Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.insajder.net.