Na korak do ekskluzivnih lokacija bez naknade - promena pravila u sred igre (VIDEO)

Legalizacija korupcije, poklanjanje ogromne imovine građana povlašćenim pojedincima - tako sagovornici Insajdera ocenjuju predlog Vlade Srbije o ukidanju naknade za pretvaranje prava korišćenja u pravo vlasništva nad zemljištem. Ova izmena zakona, ako je usvoji Skupština, omogućava da svi oni koji su često u bescenje kupovali propale fabrike sa pravom korišćenja zemljišta sada mogu da postanu vlasnici ekskluzivnih lokacija bez ikakve naknade. Vlada je ovo zakonsko rešenje usvojila 4. maja, a u međuvremenu je predlog objavljen na sajtu Skupštine Srbije.

Malo ko je tog dana primetio jednu u nizu odluka Vlade Srbije. Najsporniji deo Predloga izmene zakona o planiranju i izgradnji odnosi se na ukidanje naknade za pretvaranje prava korišćenja u pravo vlasništva nad zemljištem. To znači da svi oni koji su kupovali fabrike u stečaju za dinar ili dva sada dobijaju zemljište ispod te fabrike bez ikakve nadoknade, kaže advokat Jovan Rajić iz Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu.

“Nažalost na ovaj način i ovim putem se praktično legalizuje korupcija zato što će malom broju povlašćenih ljudi biti praktično omogućeno da sada bez naknade dođu do najboljih lokacija na kojima mogu da se realizuje privatni projekti, da se grade stambeno - poslovni pompleksi. To je ovaj zakon sprečavao dok se ne uplati u budžet suma koja odgovara tržišnoj vrednosti tog zemljišta”, objašnjava Rajić. 

Profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu, Ljubodrag Savić predlog Vlade ocenjuje kao katastrofalan i nepravičan jer se menjaju pravila u sred igre. 

"Sada kada ti hoćeš, ili si likvidirao odavno preduzeće i hoćeš da privedeš sve onako kraju i onda kaže: dobro, ja bih hteo sada da pravim tu stanove i država te nagradi, država kaže kao da se ništa se nije desilo, ti si upropastio preduzeće, možda je to propalo samo od sebe, ali bojim se da su neki ljudi znajući za ta pravila igre, vrlo svesno kupovali preduzaća na atraktivnim lokacijama i da ustavri i nisu kupovali preduzeća da bi nastavili proces proizvodnje, jer niti ih je to interesovalo niti je to bilo isplativo, nego su upravo ciljali da će neka od vlasti promeniti pravila igre i doneti neku odluku koja će biti u njihovu korist“, kaže profesor Savić.  

Niz vlada je u prošlosti je donosio odluke u korist biznismena. Ceo mehanizam kako su povlašćeni bizsnimeni dolazi do atraktivnih lokacija kupujući propale fabrike otrkiven je u serijalu Insajdera Službena (zlo)upotreba još 2009. godine. Tada e i uvedena naknada za konverziju iz prava korišćenja u pravo svojine koja je trebalo da bude u skladu sa tržišnom cenom. Predlog da se naknada sada ukine za profesora Savića je ipak neočekivan potez. 

"Mi smo, rekao bih, već više od dve decenije, ma tri decenije, u procesu privatizacije i svašta sam se nagledao, ali da neko donese odluku da se odrekne ne tako malog prihoda je za mene nešto što je neočekivano. Ko je tebi dao pravo na novac građana Srbije, vlasti su samo trenutne i one raspolažu tim novcem i imaju legitimno pravo, izabrali su ih građani Srbije, ali u krajnjoj liniji ko ti je dao pravo da poklanjaš novac građana Srbije nekim možda i kontroverznim biznismenima“, kaže profesor Savić. 

Da je ovakva odluka protivna javnom interesu ocenjuje i Savet za borbu protiv korupcije Vlade Srbije. Podsećaju da se Ustavni sud izjasnio da prodaja fabrika nije značila i prodaju zemljišta na kojem se nalaze i da je za to neophodno platiti tržišnu cenu.

Za Jovana Rajića sporno je i to što se predlogom izmena jednog zakona, onog o planiranju i izgradnji, praktično ukida drugi zakon- onaj o naplati koverzije zemljišta. Sporno je i to što je Vlada usvojila predlog zakona a da naldežno Ministarstvo građevinarstva nije u zakonskom roku objavilo izveštaj sa javne rasprave iz kojeg bi se videle i sve primedbe i objašnejnje zašto su one odbačene.  

“Do današnjeg dana taj izveštaj nije objavljen. Dakle više od dva meseca nakon što je rok istekao, Ministarstvo i dalje izveštaj nije objavilo a mi iz medija saznajemo da je na Vladi usvojen neki tekst zakona i da sada on ide u Skupštinu i tek danas imamo informaciju kako izgleda zakon, taj tekst”, upozorava Rajić. 

Razmere onoga što se na ovaj način poklanja pojedincima na štetu građana Srbije u ovom trenutku nemoguće je precizno izračunati jer nadležne institucije nisu odgovorile na zahteve novinara Insajdera.  

Na samo 11 primera koje su analizirali novinari Insajdera još 2009. godine u serijalu Službena (zlo) upotreba utvrđeno je da su grad i država oštećeni za oko dve milijarde evra zato što zemljište iz različitih razloga nije išlo na licitaciju. Danas bi taj iznos svakako bio mnogo veći.

Izvor: Insajder